劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2017）川08行初20号

被告作为劳动和社会保障部门，具有依法行使本行政区域内退休手续审批的职能，系适格被告。本案的争议焦点为：对原告退休行政审批中涉及出生时间的认定。劳动和社会保障部《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》（劳社部发【1999】8号）系劳社部规范行政机关办理职工退休、退职审批手续的专门规定，现行有效，对本案具有可适用性。根据该通知第二条规定，对于职工出生时间的认定，实行居民身份证与职工档案相结合的办法；当本人身份证与档案记载的出生时间不一致时，以本人档案最先记载的出生时间为准。本案中，原告樊子金的身份证及常住户口登记卡上记载其出生时间为1953年11月20日，其职工档案中对其年龄的明确记载有1961年10月20日和1953年11月20日两种，出现了身份证与职工档案记载的出生时间不一致的情况。根据前述规定，应以职工档案中最先记载的出生时间为准。樊子金的职工档案中，《招收全民合同制工人审批表》、《广元市劳动合同书》均形成于1993年12月13日，记载的出生日期为“53年11月20日”，但该两处记载均有涂改的痕迹，樊子金确认涂改属实，故应认定该两份材料关于樊子金出生时间的记载

被告作为劳动和社会保障部门，具有依法行使本行政区域内退休手续审批的职能，系适格被告。本案的争议焦点为：对原告退休行政审批中涉及出生时间的认定。劳动和社会保障部《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》（劳社部发【1999】8号）系劳社部规范行政机关办理职工退休、退职审批手续的专门规定，现行有效，对本案具有可适用性。根据该通知第二条规定，对于职工出生时间的认定，实行居民身份证与职工档案相结合的办法；当本人身份证与档案记载的出生时间不一致时，以本人档案最先记载的出生时间为准。本案中，原告樊子金的身份证及常住户口登记卡上记载其出生时间为1953年11月20日，其职工档案中对其年

四川省广元市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）川08行初20号原告樊子金（曾用名凡子金），男，汉族，住四川省广元市利州区。委托代理人汪清彦，四川中玉律师事务所律师。被告广元市人力资源和社会保障局。住所地：四川省广元市利州区。法定代表人匡顺华，局长。委托代理人何道芬，该局副局长。委托代理人张平，该局工作人员。委托代理人李辉，该局工作人员。原告樊子金不服广元市人力资源和社会保障局（以下简称广元……