房屋买卖合同纠纷 （2017）苏13民终4130号

《中华人民共和国城乡规划法》第三十九条、第四十条、第六十四条，《中华人民共和国土地管理法》第四十三条、第七十三条、第七十六条、第八十三条以及《中华人民共和国建筑法》第七条、第八条、第六十四条明确规定了房屋建筑一般均需取得建设用地规划许可证、国有土地使用权证、建筑工程施工许可证（以下简称“三证”），方可进行，同时也规定了未取得上述“三证”而擅自施工的，应由相关行政主管部门予以处理，对未取得“三证”的建设用地或建筑物的处理权限、处理方式属于并取决于相关行政主管部门。因此，行政主管部门对于未取得“三证”的土地、建筑是否予以处理以及采取何种处理方式，会导致该类土地、建筑不同的行政上的法律认定及法律后果，从而影响当事人之间民事上的财产权益。故对于未取得“三证”土地、建筑引发的纠纷，属于应由国家有关行政主管机关先行处理的范畴，否则，会产生民事司法权与行政处理权上的冲突和混淆，并有可能产生当事人通过民事诉讼变相为违法建筑、违法用地取得合法权利的后果。本案中，涉案的沭阳县××乡蔡庄村“蔡庄村康居示范村”未取得国有土地使用权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证，“三证”不齐全，故涉案的房屋属于小产

4130冯启伦与毛秀芳房屋买卖合同纠纷二审民事裁定书 房屋买卖合同纠纷

江苏省宿迁市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）苏13民终4130号上诉人（原审原告）冯启伦。委托诉讼代理人：秦媛媛，江苏天帆律师事务所律师。委托诉讼代理人：钱先明，江苏天帆律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）：毛秀芳。委托诉讼代理人：杨守伟，江苏序阳律师事务所律师。上诉人冯启伦因与被上诉人毛秀芳房屋买卖合同纠纷一案，不服沭阳县人民法院（2017）苏1322民初6224号民事裁定，向本院……