农村土地承包合同纠纷 （2017）内06民终1237号

土地承包经营权流转必须依法进行，不得违法改变土地的农业用途。双方于2015年1月30日签订的《土地承包合同》约定，被上诉人将其承包的农用地以130万元承包费转包给上诉人李科喜取土。合同签订后，被上诉人将案涉土地交付于上李科喜，上诉人李科喜从案涉土地取土，供应其经营的砖厂。双方当事人未经合法审批改变农用地用途，在案件审理终结前未能补办审批手续，因此，上诉人与被上诉人之间的承包合同违反了法律、行政法规的强制性规定，系无效合同。按照《最高人民法院》第三十五条规定，当事人主张的法律关系的性质或者民事行为的效力与人民法院根据案件事实作出的认定不一致的，人民法院应当告知当事人可以变更诉讼请求。一审适用法律错误，且未向双方当事人告知案涉合同效力，也未向双方当事人释明变更诉讼请求，违反法定程序，应予发回重审。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（四）项规定，裁定如下：一、撤销内蒙古自治区鄂托克前旗人民法院（2016）内0623民初2678号民事判决；二、本案发回内蒙古自治区鄂托克前旗人民法院重审。上诉人李科喜预交的二审案件受理费12400元，予以退还。审判长　黄 图 雅审判员　脑敏达来

土地承包经营权流转必须依法进行，不得违法改变土地的农业用途。双方于2015年1月30日签订的《土地承包合同》约定，被上诉人将其承包的农用地以130万元承包费转包给上诉人李科喜取土。合同签订后，被上诉人将案涉土地交付于上李科喜，上诉人李科喜从案涉土地取土，供应其经营的砖厂。双方当事人未经合法审批改变农用地用途，在案件审理终结前未能补办审批手续，因此，上诉人与被上诉人之间的承包合同违反了法律、行政法规的强制性规定，系无效合同。按照《最高人民法院》第三十五条规定，当事人主张的法律关系的性质或者民事行为的效力与人民法院根据案件事实作出的认定不一致的，人民法院应当告知当事人可以变更诉讼请求。一审适用法律

鄂尔多斯市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）内06民终1237号上诉人(一审反诉原告)：李科喜，男，1962年5月6日出生，汉族，个体工商户。委托诉讼代理人冯硕，内蒙古仁兴律师事务所律师。委托诉讼代理人张树仁，内蒙古仁兴律师事务所律师。被上诉人（一审反诉被告）：马占有，男，1960年4月20日出生，汉族，农民，现住内蒙古自治区鄂尔多斯市。被上诉人(一审反诉被告)：任秀梅，女，1962年4月……