行政确认 （2016）鲁01行初840号

原告提交的证据1～5均是已经存在的客观事实，可以作为有效证据使用；证据6～9虽然能够反映出区政府对辖区内拆迁工作进行了调度，但不能证明涉案房屋拆迁是由谁实施的，对此证据不予采纳；原告提交的证据10能够反映涉案房屋已被拆除的事实，但不能明确指向拆除的责任主体为被告。 经审理查明，涉案房屋位于济南市，由原告家庭使用，已于2016年10月8日和17日被拆除。原告根据区指挥部2014年1月、2015年10月作出的《致华山片区广大村民的一封信》、区指挥部与街道指挥部2016年5月、11月作出的《致广大被拆迁群众的一封信》等证据材料，认为区政府成立的临时机构即区指挥部，具体负责原告所在区域范围内的房屋征收拆迁工作，区政府应当对拆除行为承担责任，遂以区政府为被告向本院提起本次行政诉讼。 另查明，华山片区开发建设项目系济南市重点工程，为推进该片区项目开发建设，区政府和案外人济南市历城区华山街道办事处（简称华山街道办）分别成立了指挥部，即：1、区指挥部，由区政府成立,主要负责片区的土地征收拆迁政策制定、宣传和解释等工作。2、街道指挥部，由华山街道办成立，主要负责拆迁政策的具体落实（包括拆迁安置协议的签订

原告提交的证据1～5均是已经存在的客观事实，可以作为有效证据使用；证据6～9虽然能够反映出区政府对辖区内拆迁工作进行了调度，但不能证明涉案房屋拆迁是由谁实施的，对此证据不予采纳；原告提交的证据10能够反映涉案房屋已被拆除的事实，但不能明确指向拆除的责任主体为被告。 经审理查明，涉案房屋位于济南市，由原告家庭使用，已于2016年10月8日和17日被拆除。原告根据区指挥部2014年1月、2015年10月作出的《致华山片区广大村民的一封信》、区指挥部与街道指挥部2016年5月、11月作出的《致广大被拆迁群众的一封信》等证据材料，认为区政府成立的临时机构即区指挥部，具体负责原告所在区域范围内的房屋征收

山东省济南市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2016）鲁01行初840号 原告张洪春，男，1971年2月6日出生，汉族，农民，住济南市。 原告蔡恩红，女，1970年3月10日出生，汉族，农民，住济南市。 委托代理人周涛，北京在明律师事务所律师。 被告济南市历城区人民政府，住所地济南市。 法定代表人吴承丙，区长。 委托代理人邢业峰，济南市历城区人民政府华山街道办事处工作人员。 委托代理人马如杰，……