工伤保险待遇纠纷 （2015）渝五中法民终字第00588号

根据《工伤保险条例》规定，劳动者被诊断为职业病后，用人单位或劳动者首先应当依法向社会保险行政部门提出工伤认定申请，社会保险行政部门作出工伤认定是工伤职工享受工伤保险待遇的前提条件。如果劳动者未被认定为工伤，就无法向劳动能力鉴定委员会申请劳动能力鉴定，因而也无法确定工伤保险待遇损失，在此情况下，无法参照工伤保险待遇确定用人单位的责任。若劳动者的职业病在未被社会保险行政部门认定为工伤的情形下即可享受工伤保险待遇，势必造成劳动者发生事故伤害或被诊断为职业病后，不经过工伤认定程序而直接要求工伤保险待遇，扰乱正常的行政管理秩序，且工伤认定是社会保险行政部门的职能，审判机关不能直接在劳动争议案件中进行工伤认定，因此在社会保险行政部门未认定工伤前，人民法院不能代替相关部门作出认定。本案中重庆市永川区人力资源和社会保障局于2013年6月28日作出的工伤认定不予受理决定书已经被法院行政判决依法撤销，现侯在元所患尘肺是否被相关机关认定为工伤尚无结论，侯在元要求重庆市永川区邓家岩矿业（集团）有限公司支付一次性伤残补助金、伤残津贴的诉讼请求于法无据，不予支持。重庆市永川区邓家岩矿业（集团）有限公司辩称侯在元未

根据《工伤保险条例》规定，劳动者被诊断为职业病后，用人单位或劳动者首先应当依法向社会保险行政部门提出工伤认定申请，社会保险行政部门作出工伤认定是工伤职工享受工伤保险待遇的前提条件。如果劳动者未被认定为工伤，就无法向劳动能力鉴定委员会申请劳动能力鉴定，因而也无法确定工伤保险待遇损失，在此情况下，无法参照工伤保险待遇确定用人单位的责任。若劳动者的职业病在未被社会保险行政部门认定为工伤的情形下即可享受工伤保险待遇，势必造成劳动者发生事故伤害或被诊断为职业病后，不经过工伤认定程序而直接要求工伤保险待遇，扰乱正常的行政管理秩序，且工伤认定是社会保险行政部门的职能，审判机关不能直接在劳动争议案件中进行工伤

重庆市第五中级人民法院民 事 判 决 书（2015）渝五中法民终字第00588号上诉人（原审原告）侯在元。委托代理人肖平英，重庆市永川区大安法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）重庆市永川区邓岩矿业（集团）有限公司，住所地重庆市永川区三教镇利民村，组织机构代码90379695-1。法定代表人晏礼华，矿长。委托代理人周颖，系重庆市永川区邓家岩矿业（集团）有限公司职工。上诉人侯在元因与被上诉人重庆……