宅基地使用权纠纷 （2014）川凉中民终字第488号

本案争议的实质焦点在于“过道”及熊德英现修建的地基内1.5米乘11米面积的权属问题。《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状”。本案中，两家建房用地分别取得的《建房用地许可证》上载明的四至界限存在矛盾。双方当事人关于实际取得宅基地使用权的面积与四至界限争议问题，属于有关人民政府及相关行政主管部门依法处理的事项。按照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款第（四）项规定“起诉必须符合下列条件：（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖”、第一百二十四条第一款第（三）项规定“人民法院对下列起诉，分别情形，予以处理：（三）依照法律规定，应当由其他机关处理的争议，告知原告向有关机关申请解决”。在争议权利未经行政程序依法确认前，熊德英要求邓帮凤、

本案争议的实质焦点在于“过道”及熊德英现修建的地基内1.5米乘11米面积的权属问题。《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状”。本案中，两家建房用地分别取得的《建房用地许可证》上载明的四至界限存在矛盾。双方当事人关于实际取得宅基地使用权的面积与四至界限争议问题，属

四川省凉山彝族自治州中级人民法院民 事 裁 定 书（2014）川凉中民终字第488号上诉人（原审原告）熊德英，女，64岁。委托代理人董兴全，男，68岁，系熊德英丈夫，代理权限为特别授权。委托代理人董加刚，男，39岁，系熊德英之子，代理权限为一般授权。被上诉人（原审被告）邓帮凤，女，66岁。被上诉人（原审被告）董云贵，男，38岁，系邓帮凤之子。被上诉人（原审被告）董云洪，男，37岁，系邓帮凤之子。委……