财政行政管理（财政） （2019）川33行终11号

1.许建刚的第一项诉讼请求不具体、不明确。即请求法院判令“撤销甘孜州财政局作出的甘财复议〔2019〕16号《行政复议决定书》和泸定县财政局作出的《检举投诉处理决定书》，责令泸定县财政局、甘孜州财政局依法行使监督职能，并严肃处理涉事单位和人员。”实际包括两项不同性质的诉讼请求。其中撤销之诉系行政作为之诉，履职之诉系行政不作为之诉，二者不具同一性。按一案一诉原则，许建刚只能确定其中一项诉讼请求。经当庭释明，许建刚坚持其诉讼请求，故，其诉讼请求不明确、不具体。2.许建刚诉请法院判令“责令泸定县财政局、甘孜州财政局依法行使监督职能，并严肃处理涉事单位和个人”不属于行政诉讼受案范围，属行使公民监督职能的行为。其可向上级行政机关或者同级人民政府投诉、举报、反映，要求督促具有相应管辖权的行政机关处理。但当事人对行政机关是否处理或者对处理结果有异议向法院提起行政诉讼的均不属法院受理行政诉讼的受案范围。3.许建刚诉请法院判令“泸定县财政局、甘孜州财政局支付其案件诉讼所发生的一切相关费用包括但不限于交通食宿费、误工工资等，最终凭票据结算。”不属于行政诉讼受案范围。《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和

1.许建刚的第一项诉讼请求不具体、不明确。即请求法院判令“撤销甘孜州财政局作出的甘财复议〔2019〕16号《行政复议决定书》和泸定县财政局作出的《检举投诉处理决定书》，责令泸定县财政局、甘孜州财政局依法行使监督职能，并严肃处理涉事单位和人员。”实际包括两项不同性质的诉讼请求。其中撤销之诉系行政作为之诉，履职之诉系行政不作为之诉，二者不具同一性。按一案一诉原则，许建刚只能确定其中一项诉讼请求。经当庭释明，许建刚坚持其诉讼请求，故，其诉讼请求不明确、不具体。2.许建刚诉请法院判令“责令泸定县财政局、甘孜州财政局依法行使监督职能，并严肃处理涉事单位和个人”不属于行政诉讼受案范围，属行使公民监督职能的

四川省甘孜藏族自治州中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）川33行终11号 上诉人（原审原告）：许建刚，男，1966年9月12日出生，汉族，住四川省成都市。 被上诉人（原审被告）：泸定县财政局。住所地：四川省泸定县泸桥镇红军路250号。 法定代表人赵卫中，该局局长。 委托诉讼代理人李勇，该局副局长。 委托诉讼代理人秦祖周，四川致高律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：甘孜藏族自治州财政局……