房屋租赁合同纠纷 （2015）常民终字第2489号

本案所涉的房屋系收储中心根据有关法律法规及《常州市区公共租赁住房管理办法》、《常州市区保障性住房社会化收储管理暂行办法》向社会收储的房屋，收储中心根据上述相关规定及《常州市市区廉租住房保障办法》的规定将收储的房屋出租给属于本市市区城市低收入住房困难家庭的上诉人刘安大使用，收储中心与刘安大形成的《常州市社会化收储公共租赁住房租赁合同》系基于上述行政管理规定，该合同项下的权利义务具有政策性特性，故因上述《常州市社会化收储公共租赁住房租赁合同》而产生的纠纷不是平等民事主体间形成的民事法律纠纷，依法不属于民事诉讼的受理范围。综上，收储中心在本案的诉请不属于民事案件的受理范围，应当通过其他法律途径解决，原审判决认定事实清楚，但适用法律不当，本院予以纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百七十条第一款第（二）项、《最高人民法院关于适用的解释》第三百三十条之规定，裁定如下：一、撤销常州市天宁区人民法院（2015）天民初字第2970号民事判决。二、驳回常州市保障房收储管理中心的起诉。本判决为终审裁定。审　判　长　　段若鹏审　判　员　　罗希夷代理审判员　　周韵琪二〇一六年六月十六日书

本案所涉的房屋系收储中心根据有关法律法规及《常州市区公共租赁住房管理办法》、《常州市区保障性住房社会化收储管理暂行办法》向社会收储的房屋，收储中心根据上述相关规定及《常州市市区廉租住房保障办法》的规定将收储的房屋出租给属于本市市区城市低收入住房困难家庭的上诉人刘安大使用，收储中心与刘安大形成的《常州市社会化收储公共租赁住房租赁合同》系基于上述行政管理规定，该合同项下的权利义务具有政策性特性，故因上述《常州市社会化收储公共租赁住房租赁合同》而产生的纠纷不是平等民事主体间形成的民事法律纠纷，依法不属于民事诉讼的受理范围。综上，收储中心在本案的诉请不属于民事案件的受理范围，应当通过其他法律途径解决，

江苏省常州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）常民终字第2489号上诉人（原审被告）刘安大。被上诉人（原审原告）常州市保障房收储管理中心，住所地常州市钟楼区劳动西路***号金谷大厦*楼。法定代表人王剑波，该中心主任。委托代理人刘小燕，江苏鑫法律师事务所律师。委托代理人蔡国兴，江苏鑫法律师事务所律师。上诉人刘安大与被上诉人常州市保障房收储管理中心（以下简称收储中心）房屋租赁合同纠纷一案，常州……