行政强制 （2019）皖04行初94号
裁判要旨
《房屋征补条例》第四条、第八条规定，市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作……确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收补偿决定。本案中，田区政府作出的《公告》及其35号《补偿方案通知》中均已明确，碧荷庭二期项目地块的征收人为田区政府，并成立了碧荷庭二期地块征收工作领导小组，依法履行本行政区域的房屋征收与补偿工作法定职责。本案双方对原告房屋被拆除不持异议，争议在于是由原告自愿拆除还是由被告组织强拆。现原告已提出初步证据，证实有田区政府及其组成部门的领导在现场组织实施强拆。被告认为涉案房屋是由原告自愿拆除，没有提供有效证据证实，且也没有提供证据证实该强拆行为是由其他行政机关组织实施。故应当认定其是组织实施强制拆除原告房屋的责任主体，是本案的适格被告。对于争议焦点二，本院认为，行政机关做出行政行为，应当符合法律规定。《房屋征补条例》第二十七条规定，实施房屋征收应当先补偿、后搬迁；第二十八条规定：征收人依法作出房屋征收补偿决定后，被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行
摘要
《房屋征补条例》第四条、第八条规定，市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作……确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收补偿决定。本案中，田区政府作出的《公告》及其35号《补偿方案通知》中均已明确，碧荷庭二期项目地块的征收人为田区政府，并成立了碧荷庭二期地块征收工作领导小组，依法履行本行政区域的房屋征收与补偿工作法定职责。本案双方对原告房屋被拆除不持异议，争议在于是由原告自愿拆除还是由被告组织强拆。现原告已提出初步证据，证实有田区政府及其组成部门的领导在现场组织实施强拆。被告认为涉案房屋是由原告自愿拆除，没有提供有效证据证实，且也没有提供证据证实该强拆行为是由其他行政机关组织实
正文（节选）
安徽省淮南市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）皖04行初94号原告赵培均，男，汉族，1966年4月生，住安徽省淮南市田家庵区。委托代理人刘怀刚，安徽志高律师事务所律师。被告淮南市田家庵区人民政府，住所地安徽省淮南市田家庵区。法定代表人从永刚，该区人民政府区长。委托代理人蔡春雪，该区司法局副局长。委托代理人胡艳丽，安徽竞合律师事务所律师。原告赵培均诉被告淮南市田家庵区人民政府（以下简称田区政……