土地行政管理（土地） （2020）黔27行赔初5号

本案争议的焦点为：一、原、被告是否是本案适格的诉讼主体；二、原告直接提起本案诉讼是否符合起诉条件；三、原告的赔偿请求是否有事实和法律依据。 关于罗贤海是否是本案适格的原告问题。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”以及《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第四条规定：“土地使用权人或者实际使用人对行政机关作出涉及其使用或者实际使用的集体土地的行政行为不服的，可以以自己的名义提起诉讼。”本案中，涉案土地是以原告父亲罗来选为户主的家庭承包的土地及自留地，罗来选也认可原告作为该土地的实际使用人，故原告可以以自己的名义提起诉讼。因此，罗贤海是本案适格的原告。三被告主张罗贤海不是本案适格原告的理由不成立，本院不予采纳。关于本案被告主体问题。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条、第四十七条以及《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条规定，国家征收集体土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。因此，县级人民政府是征收集体土地的征收主体。本

本案争议的焦点为：一、原、被告是否是本案适格的诉讼主体；二、原告直接提起本案诉讼是否符合起诉条件；三、原告的赔偿请求是否有事实和法律依据。 关于罗贤海是否是本案适格的原告问题。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”以及《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第四条规定：“土地使用权人或者实际使用人对行政机关作出涉及其使用或者实际使用的集体土地的行政行为不服的，可以以自己的名义提起诉讼。”本案中，涉案土地是以原告父亲罗来选为户主的家庭承包的土地及自留地，罗来选也认可原告作为该

贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院 行 政 赔 偿 判 决 书 (2020)黔27行赔初5号 原告罗贤海，男，布依族，1978年7月19日生，贵州省罗甸县人，住该县。 被告罗甸县人民政府，住所地贵州省罗甸县龙坪镇和平路**。 法定代表人朱泉，该县政府县长。 出庭应诉负责人廖永晖，该县政府副县长。 委托代理人付扬，北京市泽初律师事务所律师，一般授权代理。 被告罗甸县龙坪镇人民政府，住所地贵州省罗……