玩忽职守 (2014)梅中法刑终字第41号

案号
(2014)梅中法刑终字第41号
法院
广东省梅州市中级人民法院
案由
玩忽职守
年份
2014
地域
广东省梅州市
裁判日期
2014-05-26

裁判要旨

上诉人梁**所在单位梅州市征补中心及该单位的前身梅州市拆迁办虽然是事业单位编制,但该单位行使房屋拆迁、安置等行政管理的职能,上诉人梁**虽然是该单位受聘请的工作人员,但其代表该单位行使上述行政管理的职责,属于依法从事公务人员。上诉人梁**代表梅州市拆迁办与饶**等9户人签订土地划拨合同等行使行政管理职责中,不认真履行工作职责,将不是拆迁安置对象的饶**等9户人,认定为拆迁安置户,造成国家经济损失2054996.65元,情节特别严重,其行为已构成玩忽职守罪。上诉人梁**归案后如实交代自己的犯罪事实,且能够积极协助做他人工作补交土地差价款,减少国家部分经济损失,依法予以从轻处罚,并可适用缓刑。梁**不服上诉及其辩护人提出,上诉人梁**原单位梅州市市政建设工程房屋拆迁安置办公室(即梅州市拆迁办)及变更名称后的现单位梅州市房屋征收与补偿服务中心(梅州市征补中心),虽然之前分别由作为行政机关的梅州市规划城建局、梅州市市政公共事业局、梅州市建设局主管,但该单位是由梅州市机构编制委员会批复设立的事业单位,没有行政管理职权,并不是国家行政机关;上诉人梁**从原梅州市城市建设发展总公司抽调至梅州市拆迁办

摘要

上诉人梁**所在单位梅州市征补中心及该单位的前身梅州市拆迁办虽然是事业单位编制,但该单位行使房屋拆迁、安置等行政管理的职能,上诉人梁**虽然是该单位受聘请的工作人员,但其代表该单位行使上述行政管理的职责,属于依法从事公务人员。上诉人梁**代表梅州市拆迁办与饶**等9户人签订土地划拨合同等行使行政管理职责中,不认真履行工作职责,将不是拆迁安置对象的饶**等9户人,认定为拆迁安置户,造成国家经济损失2054996.65元,情节特别严重,其行为已构成玩忽职守罪。上诉人梁**归案后如实交代自己的犯罪事实,且能够积极协助做他人工作补交土地差价款,减少国家部分经济损失,依法予以从轻处罚,并可适用缓刑。梁*

正文(节选)

广东省梅州市中级人民法院刑 事 裁 定 书(2014)梅中法刑终字第41号原公诉机关广东省兴宁市人民检察院。上诉人(原审被告人)梁**,2013年5月17日,因涉嫌犯玩忽职守罪接受广东省梅州市人民检察院的调查,同日,经广东省梅州市人民检察院决定被立案侦查。辩护人李旭强,广东汉诚律师事务所律师。广东省兴宁市人民法院审理广东省兴宁市人民检察院指控原审被告人梁**犯玩忽职守罪一案,于2014年1月2日适……