道路交通管理（道路） （2016）冀01行终397号

《河北省实施办法》第二十二条规定：“在限制通行的区域或者路段确需通行的机动车，应当随车携带公安机关交通管理部门核发的通行证件，并按规定的时间、区域、路线通行。”本案中，上诉人孙雁冰驾驶二轮摩托车在没有通行证的情况下在限制通行的路段通行，违反了上述法律规定。石家庄市公安局交通管理局依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条和《河北省实施办法》第七十九条的规定对孙雁冰作出行政处罚，事实清楚，程序合法，适用法律法规正确，并无不妥。上诉人孙雁冰要求附带审查《通告》的合法性，但《通告》并非被上诉人作出行政处罚的依据，上诉人孙雁冰的该项请求没有事实和法律依据，对其请求不予支持。综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持；上诉人孙雁冰的上诉理由缺乏事实根据，应予驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条、第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 案件受理费50元由上诉人孙雁冰负担。 本判决为终审判决。 审　判　长　　任高彬 审　判　员　　张　力 代理审判员　　林友生 二〇一六年九月二十八日 书　记　员　　张　妍

《河北省实施办法》第二十二条规定：“在限制通行的区域或者路段确需通行的机动车，应当随车携带公安机关交通管理部门核发的通行证件，并按规定的时间、区域、路线通行。”本案中，上诉人孙雁冰驾驶二轮摩托车在没有通行证的情况下在限制通行的路段通行，违反了上述法律规定。石家庄市公安局交通管理局依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条和《河北省实施办法》第七十九条的规定对孙雁冰作出行政处罚，事实清楚，程序合法，适用法律法规正确，并无不妥。上诉人孙雁冰要求附带审查《通告》的合法性，但《通告》并非被上诉人作出行政处罚的依据，上诉人孙雁冰的该项请求没有事实和法律依据，对其请求不予支持。综上，原审判决认定事实清楚

河北省石家庄市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2016）冀01行终397号 上诉人（原审原告）孙雁冰，男，1981年1月31日出生，汉族，住石家庄市桥西区。 被上诉人（原审被告）石家庄市公安局交通管理局。住所地石家庄市桥西区中华南大街476号。 法定代表人张建芬，局长。 委托代理人石刚、安建民。 上诉人孙雁冰因道路行政处罚一案，不服石家庄市桥西区人民法院（2016）冀0104行初75号行政判决……