行政确认 （2019）豫08行初51号

本案争议主要问题是张小随的原告主体资格、起诉期限及其所诉占地行为责任主体是谁、是否合法。一、原告主体资格。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，张小随在被占用的土地上有人口地与歇扇地，有关单位占用该土地的行为与张小随有利害关系，张小随具备原告主体资格。焦作市城乡一体化示范区管理委员会、李万街道办事处及大北张村村民委员会所称张小随收到相应租金后不具备原告资格的理由不能成立，不予支持。二、起诉期限。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十四条第一款规定，行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。本案原告起诉的是被告2018年7月起的占地行为违法，被告并未提供证据证明原告何时知道起诉期限，故张小随在2019年4月提起本案诉讼并不超过法定期限。焦作市城乡一体化示范区管理委员会、李万街道办事处及大北张村村民委员会称原告起诉超过

本案争议主要问题是张小随的原告主体资格、起诉期限及其所诉占地行为责任主体是谁、是否合法。一、原告主体资格。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，张小随在被占用的土地上有人口地与歇扇地，有关单位占用该土地的行为与张小随有利害关系，张小随具备原告主体资格。焦作市城乡一体化示范区管理委员会、李万街道办事处及大北张村村民委员会所称张小随收到相应租金后不具备原告资格的理由不能成立，不予支持。二、起诉期限。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十四条第一款规定，行政机关作出行政行

河南省焦作市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）豫08行初51号原告张小随，男，汉族，1965年6月23日出生，住河南省焦作市。委托代理人张振瑞，河南国银律师事务所律师。委托代理人冯攀峰，河南国银律师事务所律师。被告焦作市城乡一体化示范区管理委员会。住所地：河南省焦作市城乡一体化示范区神州西路。法定代表人王家鹏，男，主任。委托代理人李龙，男，焦作市体化示范区管理委员会工作人员。委托代理人李红……