行政确认 （2015）黔东行终字第66号

关于被告雷山县人民政府向第三人雷山县永乐镇人民政府颁发雷土国用（2000）字第20022号《国有土地使用证》是否侵害原告合法权益的问题。对诉争土地原告未提供相关的土地权属证明，其提交的证据亦不能证明其对诉争土地进行长期管理，原告主张享有诉争土地权利的理由不能成立。因颁发土地证属于行政许可，根据《最高人民法院关于审理行政许可案件若干问题的规定》第十条“准予行政许可决定不损害公共利益和利害关系人合法权益的，判决驳回原告的诉讼请求”的规定，被告向第三人颁发《国有土地使用证》未损害原告的合法权益，原告的诉讼请求应予驳回。关于被告向第三人颁发雷土国用（2000）字第20022号《国有土地使用证》是否影响了原告的通行权问题，应当属于民事法律关系中的相邻关系，不属于行政案件的处理范围。为此，根据《最高人民法院关于审理行政许可案件若干问题的规定》第十条的规定，判决驳回原告李金然的诉讼请求，案件受理费50元，由原告李金然负担。上诉人李金然上诉称：被诉土地证宗地图中的“畜牧站空地”是上诉人家出入外界的唯一通道，该宗地一直是上诉人在管理使用，雷山县人民政府将上诉人管理使用的土地登记在第三人的雷土国用（200

关于被告雷山县人民政府向第三人雷山县永乐镇人民政府颁发雷土国用（2000）字第20022号《国有土地使用证》是否侵害原告合法权益的问题。对诉争土地原告未提供相关的土地权属证明，其提交的证据亦不能证明其对诉争土地进行长期管理，原告主张享有诉争土地权利的理由不能成立。因颁发土地证属于行政许可，根据《最高人民法院关于审理行政许可案件若干问题的规定》第十条“准予行政许可决定不损害公共利益和利害关系人合法权益的，判决驳回原告的诉讼请求”的规定，被告向第三人颁发《国有土地使用证》未损害原告的合法权益，原告的诉讼请求应予驳回。关于被告向第三人颁发雷土国用（2000）字第20022号《国有土地使用证》是否影响

贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2015）黔东行终字第66号上诉人（原审原告）：李金然，雷山县人。委托代理人：谭能东，贵州鸿丰律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：雷山县人民政府。法定代表人：袁刚，县长。委托代理人：罗应松，贵州贵信律师事务所律师。委托代理人：李宏海，雷山县国土资源局工作人员。被上诉人（原审第三人）：雷山县永乐镇人民政府。法定代表人：金秀龙，镇长。委托代理……