行政复议 （2017）黔02行初6号

首先，庭审过程中，原告首钢水钢公司与第三人王瑞友均认可原告持有的土地使用证与第三人持有的土地使用证不存在界线重叠，尽管第三人王瑞友在申请行政复议过程中称原告的土地使用证与其持有的土地使用权证存在重叠，但其并未提交充分证据证明双方的土地使用证存在重合，故第三人王瑞友与钟山区人民政府颁发《国有土地使用证》给原告首钢水钢公司的行为是否有利害关系并无充分的证据证明。被告六盘水市人民政府确认原告的土地使用证与第三人的土地使用证之间存在利害关系的证据不充分，被告在本案第三人无充分证据证实其属于适格的复议申请人的情况下，受理第三人的复议申请并作出复议决定，缺乏事实依据。其次，本案中原告取得土地使用证的时间为1998年10月，该土地使用证上登记的面积为121472.2平方米，而原告的土地使用证取得时间为1999年7月，登记面积仅为70平方米。被告六盘水市人民政府以复议被申请人钟山区人民政府拒不提交作出行政行为的依据和证据为由予以撤销颁证，虽然符合《行政复议法》的相关规定，但被告在受理行政复议申请后，仅向复议被申请人发出举证通知，但该复议案件的复议结果直接影响复议第三人的实体权利，复议机关理应要求复议第

首先，庭审过程中，原告首钢水钢公司与第三人王瑞友均认可原告持有的土地使用证与第三人持有的土地使用证不存在界线重叠，尽管第三人王瑞友在申请行政复议过程中称原告的土地使用证与其持有的土地使用权证存在重叠，但其并未提交充分证据证明双方的土地使用证存在重合，故第三人王瑞友与钟山区人民政府颁发《国有土地使用证》给原告首钢水钢公司的行为是否有利害关系并无充分的证据证明。被告六盘水市人民政府确认原告的土地使用证与第三人的土地使用证之间存在利害关系的证据不充分，被告在本案第三人无充分证据证实其属于适格的复议申请人的情况下，受理第三人的复议申请并作出复议决定，缺乏事实依据。其次，本案中原告取得土地使用证的时间为

贵州省六盘水市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）黔02行初6号原告首钢水城钢铁（集团）有限责任公司，住所地：贵州省六盘水市钟山区巴西中路，统一社会信用代码：91520200214409696J法定代表人卢正春，该公司董事长。一般授权委托代理人王军武，男，1980年10月15日生，汉族，住贵州省六盘水市钟山区，系首钢水钢公司职工。特别授权委托代理人张立琼，系北京市京都律师事务所律师，执业证号……