（2017）浙10行初205号
裁判要旨
本案审查对象是被告天台县人民政府作出的天政复决字〔2017〕10号行政复议决定。首先，原告裘迢迢未取得建设工程规划许可证在玉湖村建造三间一层房屋，天台县城市管理行政执法局于2017年5月28日作出天城执罚决字[2017]1503号行政处罚决定。庭审过程中，双方当事人对该事实均无异议。因此，被诉行政复议决定认定事实正确。其次，根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二条规定，行政机关在行政处罚前应履行告知义务，并听取当事人的申辩、陈述。该法第四十一条又规定，行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照该法第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立。本案中，天台县城市管理行政执法局虽于2017年5月26日作出天城执罚先告字〔2017〕第1503号行政处罚事先告知书，但在案证据不能证明其依法向原告送达了行政处罚事先告知书，故可以认定天台县城市管理行政执法局未履行告知义务。况且，天台县城市管理行政执法局作出天城执罚决字[2017]1503号行政处罚决定的时间是2017年5月28日，与作出处罚事先告知
摘要
裘迢迢、天台县人民政府其他一审行政判决书
正文（节选）
浙江省台州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）浙10行初205号原告裘迢迢，男，1984年8月11日出生，汉族，住天台县。委托代理人王志伟，北京京平律师事务所律师。被告天台县人民政府，住所地天台县始丰街道玉龙路1号。法定代表人潘军明，县长。应诉负责人王欣东，中共天台县县委常委。委托代理人叶元赵，天台县人民政府法制办公室工作人员。原告裘迢迢诉被告天台县人民政府城建行政复议一案，向本院提起行政……