财产损害赔偿纠纷 （2021）湘11民终92号

原告滑油电站以被告湘中公司在35KV杉木口支线搬迁工程施工过程中，没有按照国家标准施工，造成该线路跨越10KV贝羊线交叉处垂直距离过低，导致35KV杉木口支线边线起弧放电烧断，从而造成滑油电站经济损失为由，要求湘中公司赔偿经济损失，本案应定性为财产损害纠纷。根据《建设工程质量管理条例》第八条之规定，建设单位应当依法对工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购进行招标；该条例第二十八条第一款规定，施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。从上述规定可以看出，在双方没有约定的情况下，向施工单位提供施工设计图，是建设单位应尽的义务。本案中，滑油电站没有向湘中公司提供35KV杉木口支线搬迁工程施工设计图，是造成该工程在施工过程中存在该支线边线在跨越10KV贝羊线顶线垂直距离过低的原因之一，作为具有资质的施工单位，湘中公司应当按照施工技术标准进行施工，即湘中公司在施工过程中，应当按照35KV杉木口支线边线跨越10KV贝羊线顶线垂直距离为3m的技术标准进行施工，但湘中公司在施工过程中没有按照该标准施工，导致两线交叉处垂直

原告滑油电站以被告湘中公司在35KV杉木口支线搬迁工程施工过程中，没有按照国家标准施工，造成该线路跨越10KV贝羊线交叉处垂直距离过低，导致35KV杉木口支线边线起弧放电烧断，从而造成滑油电站经济损失为由，要求湘中公司赔偿经济损失，本案应定性为财产损害纠纷。根据《建设工程质量管理条例》第八条之规定，建设单位应当依法对工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购进行招标；该条例第二十八条第一款规定，施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。从上述规定可以看出，在双方没有约定的情况下，向施工单位提供施工设计图，是建设单位应

湖南省永州市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）湘11民终92号上诉人（原审原告）：江**瑶族自治县滑油水电站。法定代表人：蒙业宏，该水电站执行事务合伙人。委托诉讼代理人：刘世亮，湖南弘一（永州）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：湖南湘中输变电建设有限公司。法定代表人：曹连良，该公司董事长。委托诉讼代理人：刘仁伟，湖南良图律师事务所律师。上诉人江**瑶族自治县滑油水电站因与被上诉人湖南湘……