治安管理（治安） （2018）苏05行终417号
裁判要旨
公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当符合行政诉讼受理条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项规定，原告起诉应有明确具体的诉讼请求。本案中，尤建华针对相城公安分局作出的相公（漕）行罚决字[2017]2220号行政处罚决定及市公安局作出的苏公复决字[2017]71号行政复议决定两个行政行为同时一并起诉。苏公复决字[2017]71号行政复议决定以适用依据错误为由确认相公（漕）行罚决字[2017]2220号行政处罚决定违法，根据《最高人民法院关于适用的解释》第二十二条第三款的规定，属于改变原行政行为处理方式。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款规定，复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。尤建华如果对复议决定不服，应当以市公安局为单独被告，相城公安分局不能作为共同被告。如果尤建华以相公（漕）行罚决字[2017]2220号行政处罚决定被确认违法，要求追究行政赔偿责任的，应当以相城公安分局为单独被告，市公安局不能作为共同被告。经原审法院法律释明，尤建华仍坚持其诉讼主张，应视为其诉讼请求不明确具体，尤建华的起诉不符合行政诉讼受理条件。综上，依据《最高人民法院关于适用〈中华人民
摘要
尤建华与苏州市公安局相城分局、苏州市公安局行政复议二审行政裁定书 治安管理（治安）
正文（节选）
江苏省苏州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）苏05行终417号 上诉人（原审原告）尤建华，女，1963年7月24日出生，汉族，住苏州市相城区。 委托代理人尤玉兰，女，1988年3月18日出生，汉族，住苏州市相城区，系上诉人女儿。 被上诉人（原审被告）苏州市公安局相城分局，住所地苏州市相城区阳澄湖东路8号。 法定代表人马利忠，局长。 委托代理人郭志斌，该局工作人员。 委托代理人俞金伟，……