治安管理（治安） （2018）鲁06行终135号
裁判要旨
（一）《公安机关办理行政案件程序规定》第九条规定，行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。本案中，芝罘公安分局作出诉争的烟公芝(只)行罚决字[2017]10489号行政处罚决定书，芝罘区政府作出烟芝政复决字[2017]16号行政复议决定书，因此，芝罘公安分局、芝罘区政府为本案适格被告。 （二）《中华人民共和国集会游行示威法》第二条规定，本法所称集会，是指聚集于露天公共场所，发表意见、表达意愿的活动；第七条第一款规定，举行集会、游行、示威，必须依照本法规定向主管机关提出申请并获得许可；第二十六条规定，举行集会、游行、示威，不得违反治安管理法规，不得进行犯罪活动或者煽动犯罪。第二十七条规定，举行集会、游行、示威，有下列情形之一的，人民警察应当予以制止:（一）未依照本法规定申请或者申请未获许可的；……有前款所列情
摘要
赵茜、烟台市公安局芝罘分局公安行政管理:治安管理(治安)二审行政判决书 治安管理（治安）
正文（节选）
山东省烟台市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）鲁06行终135号 上诉人（原审原告）赵茜，女，1993年8月10日出生，汉族，住山东省烟台市芝罘区。 委托代理人赵珊，女，1986年11月28日出生，汉族，住山东省烟台市芝罘区。 被上诉人（原审被告）烟台市公安局芝罘分局，住所地：山东省烟台市芝罘区市府街78号。 法定代表人杨国峰，局长。 委托代理人刘永全，烟台市公安局芝罘分局西大街派出所……