行政复议 （2021）辽06行终5号

被上诉人红石镇政府作出的被诉红政发［2020］12号决定载明：小长甸村8组1995年组内自行分配的水没地，此土地类型为国有，由水丰水库管理单位负责管理。从现有卷宗证据材料看，该结论的得出并没有证据证明。虽然《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》第四十三条“大中型水利水电工程建成后形成的水面和水库消落区土地属于国家所有，由该工程管理单位负责管理，并可以在服从水库统一调度和保证工程安全、符合水土保持和水质保护要求的前提下，通过当地县级人民政府优先安排给当地农村移民使用”中有相关的规定，但本案是否符合上述规定的情形，原审法院未予查明。另外，被诉的决定既认定此占地行为属于违法占用，又将争议的两垄水没地使用权确权归原审第三人，原审法院在未查清上诉人及原审第三人使用涉案水没地是否有合法的权利来源的情况下，即认定二被上诉人作出的被诉行政行为事实清楚不当。综上，原审判决认定基本事实不清，证据不足，应予发回重审。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（三）项的规定，裁定如下： 一、撤销宽甸满族自治县人民法院（2020）辽0624行初49号行政判决； 二、发回宽甸满族自治县人民法院重

被上诉人红石镇政府作出的被诉红政发［2020］12号决定载明：小长甸村8组1995年组内自行分配的水没地，此土地类型为国有，由水丰水库管理单位负责管理。从现有卷宗证据材料看，该结论的得出并没有证据证明。虽然《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》第四十三条“大中型水利水电工程建成后形成的水面和水库消落区土地属于国家所有，由该工程管理单位负责管理，并可以在服从水库统一调度和保证工程安全、符合水土保持和水质保护要求的前提下，通过当地县级人民政府优先安排给当地农村移民使用”中有相关的规定，但本案是否符合上述规定的情形，原审法院未予查明。另外，被诉的决定既认定此占地行为属于违法占用，又将争议的

辽宁省丹东市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2021)辽06行终5号 上诉人（原审原告）：高淑梅，女，1957年1月6日出生，满族，农民，住宽甸满族自治县。 上诉人（原审原告）：张明芳，女，1987年7月18日出生，满族，农民，住宽甸满族自治县。 以上二位上诉人的共同委托代理人暨上诉人（原审原告）：张明发，男，1990年8月24日出生，满族，农民，住宽甸满族自治县红石镇小长甸子村**6，身份证……