土地行政管理（土地） （2021）苏10行终73号

根据《江苏省征地补偿和被征地农民社会保障办法》第五条第二款规定，被征地农民的名单由被征地的农村集体经济组织商定后提出，经乡（镇）人民政府审核，并在被征地农村集体经济组织所在地公示后，报市、县（市）人民政府确定。本案中，案涉《七姓组社保人员名单》由被征地的杨墅村委会商定后，由大桥镇政府进行审核，并报扬州市江都区人民政府（以下简称江都区政府）确定。《江苏省人民政府办公厅关于严格落实社会保障切实做好征地补偿安置工作的通知》（苏政办发[2017]34号，以下简称苏政办发[2017]34号通知）明确“充分发挥农村集体经济组织作用。征地补偿安置方案批准后市、县（市）国土资源主管部门应及时将土地补偿费足额支付到农村集体经济组织。按照村民自治和新老征地补偿安置政策平稳衔接等原则，由农村集体经济组织经民主议定程序研究决定土地补偿费的使用、分配方案，商定被征地农民名单产生办法，并在地方政府规定的时间内提出被征地农民名单报乡（镇）人民政府、街道办事处审核。”据此，有关征地涉及的社会保障农民名单，系由农村集体经济组织按照村民自治的原则，由农村集体经济组织经民主议定程序商定提出，属于村民自治范畴。大桥镇政府作出

根据《江苏省征地补偿和被征地农民社会保障办法》第五条第二款规定，被征地农民的名单由被征地的农村集体经济组织商定后提出，经乡（镇）人民政府审核，并在被征地农村集体经济组织所在地公示后，报市、县（市）人民政府确定。本案中，案涉《七姓组社保人员名单》由被征地的杨墅村委会商定后，由大桥镇政府进行审核，并报扬州市江都区人民政府（以下简称江都区政府）确定。《江苏省人民政府办公厅关于严格落实社会保障切实做好征地补偿安置工作的通知》（苏政办发[2017]34号，以下简称苏政办发[2017]34号通知）明确“充分发挥农村集体经济组织作用。征地补偿安置方案批准后市、县（市）国土资源主管部门应及时将土地补偿费足额支

江苏省扬州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）苏10行终73号上诉人（原审原告）朱昌银，女，1965年11月9日生，汉族，住无锡市惠山区。被上诉人（原审被告）扬州市江都区大桥镇人民政府，住所地扬州市江都区大桥镇白沙路1号。法定代表人邱云祥，镇长。委托代理人朱俊华，扬州市江都区竣飞法律服务所法律工作者。上诉人朱昌银诉被上诉人扬州市江都区大桥镇人民政府（以下简称大桥镇政府）要求撤销征地农民社会……