其他（资源） （2019）苏行申977号

根据《南通市机构改革方案》，原南通市国土资源局不再保留，组建南通市自然资源和规划局，作为市政府工作部门，原南通市国土资源局行使的职权由南通市自然资源和规划局承继。 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款的规定，行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告，故南通市自然资源和规划局是本案适格被申请人。 《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。 根据《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（十）项的规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。 本案中，红星公司向原南通市国土资源局提交申请，要求原南通市国土资源局执行对红星公司作出的案涉行政处罚决定，该请求不符合行政诉讼保护公民、法人或者其他组织合法权益的立法目的，不具有诉的利益。 原南通市国土资源局针对该申请是否作出答复以及如何答复，均不具有寻求司法救济的客观需要，故原审法院裁定驳回红星公司的起诉并无不当。 《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第

南通市红星空压机配件制造有限公司与南通市自然资源和规划局再审行政裁定书

江苏省高级人民法院行 政 裁 定 书（2019）苏行申977号再审申请人（一审原告、二审上诉人）南通市红星空压机配件制造有限公司，住所地南通市通州区刘桥镇工业集中区（**）。 法定代表人邱克敏，董事长。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）南通市自然资源和规划局，住所地南通市工农南路**海事规划大楼。 法定代表人魏钦稳，该局局长。 委托代理人季云忠，南通市自然资源和规划局通州分局副局长。 委托代理人……