土地行政管理（土地） （2019）苏行申999号
裁判要旨
根据《南通市机构改革方案》，原南通市国土资源局不再保留，组建南通市自然资源和规划局，作为市政府工作部门，原南通市国土资源局行使的职权由南通市自然资源和规划局承继。 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款的规定，行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告，故南通市自然资源和规划局是本案适格被申请人。 《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。 《最高人民法院关于适用的解释》第十二条第（五）项规定，为维护自身合法权益向行政机关投诉，具有处理投诉职责的行政机关作出或者未作出处理的，属于行政诉讼法第二十五条第一款规定的“与行政行为有利害关系”。 邱国训所投诉的事项是否为保护其自身合法权益、其实际权利义务是否因原南通市国土资源局的调查处理结果产生实际影响等是判断其是否具有提起行政诉讼主体资格的关键。 本案在卷证据显示，案涉土地已经于2017年4月14日被批准征收为国有，故原南通市国土资源局对邱国训提供的违法用地线索是否查处以及如何查处，与邱国训没有法律上的利害关系，原审法院迳行
摘要
邱国训与南通市自然资源和规划局再审行政裁定书
正文（节选）
江苏省高级人民法院行 政 裁 定 书（2019）苏行申999号再审申请人（一审原告、二审上诉人）邱国训，男，汉族，住南通市通州区。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）南通市自然资源和规划局，住所地南通市工农南路**海事规划大楼。 法定代表人魏钦稳，该局局长。 委托代理人季云忠，南通市自然资源和规划局通州分局副局长。 委托代理人葛志军，江苏清心律师事务所律师。 再审申请人邱国训因诉南通市自然资源和规……