案外人执行异议之诉 （2021）闽09民再75号

根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十条第一款“以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批。有批准权的人民政府准予转让的，应当由受让方办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。”的规定，划拨地性质的房产需要办理转让手续的，须满足二个条件，一是房产转让应报有批准权的人民政府批准；二是房产转让合同需经当地政府及相关主管部门的审批同意。本案案涉房产的土地性质系划拨地，房产转让应报有批准权的人民政府批准，且房产转让合同需经当地政府及相关主管部门的审批同意，并办理土地出让手续和缴纳土地出让金。而本案房产的转让没有满足上述转让条件，故本案应由政府以及相关主管部门办理相关手续，是属于人民政府受理的行政事务，而不属于人民法院受理民事诉讼的范围，原告的起诉依法应予驳回。一审法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款第（四）项的规定，裁定驳回陈石明、刘绍铃、谢光胜、刘卫民、陈瑞萍、钟麟生的起诉。本院认为，陈石明等六上诉人作为被上诉人二建公司的内部职工，曾出资购买二建公司名下的坐落于福安市××镇××街包刘夏房产，虽然双方未

根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十条第一款“以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批。有批准权的人民政府准予转让的，应当由受让方办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。”的规定，划拨地性质的房产需要办理转让手续的，须满足二个条件，一是房产转让应报有批准权的人民政府批准；二是房产转让合同需经当地政府及相关主管部门的审批同意。本案案涉房产的土地性质系划拨地，房产转让应报有批准权的人民政府批准，且房产转让合同需经当地政府及相关主管部门的审批同意，并办理土地出让手续和缴纳土地出让金。而本案房产的转让没有满足上述转让条件，故

福建省宁德市中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）闽09民再75号上诉人（一审原告）：陈石明，男，1954年9月9日出生，汉族，户籍地福安市，现住福安市。上诉人（一审原告）：刘绍铃，男，1955年3月1日出生，汉族，户籍地福安市，现住福安市。上诉人（一审原告）：谢光胜，男，1969年8月15日出生，汉族，户籍地福安市，现住福安市。上诉人（一审原告）：刘卫民，男，1966年10月18日出生，汉族……