土地行政管理（土地） （2019）辽12行初59号

根据《中华人民共和国行政复议法》第十三条第一款的规定：“对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。”本案中，清河区政府作为张相镇政府的上一级地方人民政府，具有对张相镇政府土地权属争议案件行政决定作出行政复议决定的法定职权。根据张相镇政府及王维学在行政复议程序中提交的证据，可以认定张相镇政府在行政决定程序中，对双方现有的无争议的土地没有进行测量并提供相关数据，对王维学主张存在争议的土地没有进行实地测量、没有明确争议土地的具体坐标及四至，因此，其仅以村委会在多年以前出具的谭志明占用王维学一条垄的证明，不足以认定双方土地存在占用的事实。另外，张相镇政府在行政决定中，仅以一条垄的概念来指代存在争议的土地，但该一条垄的指向不明，具体宽度、面积不确定，致使该行政决定不具有可执行性，并未实际解决土地权属纠纷。因此，清河区政府以张相镇政府行政决定主要事实不清、证据不足为由予以撤销并无不当，其行政复议决定适用法律正确，符合法定程序。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：驳回原告王维学的诉讼请求。案件受理费50元，由原告王维学负担。如不服本判决，

根据《中华人民共和国行政复议法》第十三条第一款的规定：“对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。”本案中，清河区政府作为张相镇政府的上一级地方人民政府，具有对张相镇政府土地权属争议案件行政决定作出行政复议决定的法定职权。根据张相镇政府及王维学在行政复议程序中提交的证据，可以认定张相镇政府在行政决定程序中，对双方现有的无争议的土地没有进行测量并提供相关数据，对王维学主张存在争议的土地没有进行实地测量、没有明确争议土地的具体坐标及四至，因此，其仅以村委会在多年以前出具的谭志明占用王维学一条垄的证明，不足以认定双方土地存在占用的事实。另外，张相镇政府在行政决定中，仅

辽宁省铁岭市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）辽12行初59号原告王维学，男，1950年12月17日出生，汉族，住铁岭市清河区。委托代理人姜立宏，辽宁词盟律师事务所律师。被告铁岭市清河区人民政府，住所地铁岭市清河区红旗街昌盛路。法定代表人马天，该区区长。委托代理人孙相悦，该区政府工作人员。委托代理人富聿山，该区政府法律顾问。第三人谭志明，男，1960年1月19日出生，满族，住铁岭市清河区。……