其他（城建） （2018）皖1202行初146号
裁判要旨
《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。 《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和依据的规范性文件。 被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。 本案被告阜阳市城管局以原告任会军建房没有办理建设规划许可证为由对原告任会军作出限期拆除涉案房屋的行政处罚，应当提供证据证明涉案房屋属于无法采取改正措施消除影响情形。 因被告阜阳市城管局没有提供证据证明涉案房屋属于无法采取改正措施消除影响情形，其对原告任会军作出的限期拆除涉案房屋的行政处罚决定认定事实不清，主要证据不足，依法应予撤销。 被告阜阳市人民政府没有查明被告阜阳市城管局作出涉案行政处罚决定认定事实是否清楚，即作出维持涉案行政处罚
摘要
任会军与阜阳市城市管理行政执法局、阜阳市人民政府行政复议一审行政判决书
正文（节选）
安徽省阜阳市颍州区人民法院行 政 判 决 书（2018）皖1202行初146号原告任会军，男，1977年10月19日出生，汉族，住安徽省阜阳市颍州区。 委托代理人贾飞，北京市京师律师事务所律师。 被告阜阳市城市管理行政执法局，住所地阜阳市颍淮大道356号，统一社会信用代码113412007509644663。 法定代表人朱贺明，该局局长。 委托代理人刘斌，该局工作人员。 委托代理人韩宪生，该局法律……