其他（交通） （2018）川13行终166号
裁判要旨
依照《中华人民共和国行政许可法》第十二条第二项和《巡游出租汽车经营服务管理规定》第十六条的规定，出租汽车经营权的本质就是行政许可，且应设定相应的经营期限。 本案争议的焦点是上诉人的原告主体资格是否适格。 上诉人与出租汽车行政主管部门签订协议约定，出租汽车经营权延期使用期限于2016年12月31日届满，到期后予以收回。虽然上诉人主张依法向被上诉人提出了延期申请，但是根据南充市人民政府对市辖城区到期出租汽车经营权处置方案的规定，到期后经营权将被无条件收回，没有再次延期的可能性。同时，上诉人等原经营权主均反对摇号，导致了其组建的合力公司无法通过公开摇号方式获得经营权。因此，对于行政机关收回到期出租汽车经营权后重新配置给第三人的行为，上诉人既非该行政行为的相对人，也不是法律意义上的利害关系人，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款“行政行为的相对人以及其他与该行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”的规定，上诉人不具备行政诉讼原告的主体资格。 综上，原审法院认定事实清楚，适用法律、法规正确，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项“人民法院审理上诉案
摘要
冯建兵、南充市道路运输管理局交通运输行政管理(交通):其他(交通)二审行政裁定书 其他（交通）
正文（节选）
四川省南充市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2018)川13行终166号 上诉人（原审原告）冯建兵，男，1967年10月5日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区。 委托代理人黄真树，四川英特信（南充）律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）南充市道路运输管理局，住所地南充市顺庆区青云路**。 法定代表人曾颖，局长。 委托代理人李兰，四川惠博律师事务所律师。 委托代理人蒲晓兰，四川惠博律师事务所律师。……