土地行政管理（土地） （2018）湘01行初975号

公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为或者不作为行为侵犯其合法权益，有权依法向人民法院提起诉讼，但原告提起行政诉讼应当符合法定的起诉条件。本案系农村土地承包经营权颁证纠纷，长沙县政府给黄福云和孔顶叶颁发土地承包经营权证的行为，是对已经生效的土地承包经营合同的一种行政确认。黄福云认为被告长沙县政府2009年10月30日为其颁发湘01010400817003号《农村土地承包经营权证》错误而起诉要求撤销该颁证行为，根据本案查明的事实，长沙县政府为黄福云核发的湘01010400817003号《农村土地承包经营权证》登记内容中并没有包括大方丘和横坪丘两处耕地，原告黄福云当庭陈述其已于2012年4月收到了该《农村土地承包经营权证》。根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条第一款的规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过２年，黄福云于2017年12月提起行政诉讼已经超过法定的起诉期限。综上，原告

公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为或者不作为行为侵犯其合法权益，有权依法向人民法院提起诉讼，但原告提起行政诉讼应当符合法定的起诉条件。本案系农村土地承包经营权颁证纠纷，长沙县政府给黄福云和孔顶叶颁发土地承包经营权证的行为，是对已经生效的土地承包经营合同的一种行政确认。黄福云认为被告长沙县政府2009年10月30日为其颁发湘01010400817003号《农村土地承包经营权证》错误而起诉要求撤销该颁证行为，根据本案查明的事实，长沙县政府为黄福云核发的湘01010400817003号《农村土地承包经营权证》登记内容中并没有包括大方丘和横坪丘两处耕地，原告黄福云当庭陈述其

湖南省长沙市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）湘01行初975号原告黄福云，男，1952年3月16日出生，汉族，住长沙县。委托代理人刘让龙，湖南亚元律师事务所律师。被告长沙县人民政府。住所地：长沙县星沙街道开元路39号。法定代表人张作林，县长。委托代理人苏翔，长沙县农业和林业局工作人员。委托代理人范胤卓，湖南君卓律师事务所律师。第三人孔顶叶，男，1950年11月26日出生，汉族，住长沙县。……