（2018）皖04行终38号
裁判要旨
《最高人民法院关于进一步保护和规范当事人依法行使行政诉权的若干意见》规定“…当事人因不服信访工作机构依据《信访条例》做出的处理意见、复查意见、复核意见或者不履行《信访条例》规定的职责提起诉讼的，人民法院依法不予立案。但信访答复行为重新设定了当事人的权利义务或者对当事人权利义务产生实际影响的，人民法院应当予以立案。”寿县房地产管理局作出的寿房信访复（2017）18号《信访事项处理意见书》是针对孙全克的信访诉求做出的，该信访事项处理意见书没有对案涉平房的所有权归属做出评判，不具有确认案涉房屋产权归属的证明效力，对葛辉的实体权利不构成实际影响。因此，本案葛辉就寿县房地产管理局作出的《信访事项处理意见书》提起的诉讼不属于行政诉讼的受案范围。关于葛辉起诉书中所诉其房屋被非法拆除以及要求被告将丈量登记在鲍士荣名下的平房拨入其名下进行补偿一节，本院认为，葛辉尚未取得案涉平房归自己所有的权利凭证，案涉平房的物权归属存在争议，该争议应由争议双方协商或者通过民事诉讼解决，不属于行政诉讼的审理范围；此外，原告也未指出非法拆除房屋的实施主体、拆除原因，无法确定拆除行为是否属于行政行为。退一步讲，
摘要
葛辉、寿县房地产管理局城乡建设行政管理:房屋登记管理(房屋登记)二审行政裁定书
正文（节选）
安徽省淮南市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）皖04行终38号上诉人（一审原告）葛辉，男，汉族，1965年11月出生，住安徽省淮南市田家庵区。委托代理人孙全克，女，汉族，1970年12月生，住安徽省寿县，系葛辉妻子。被上诉人（一审被告）寿县房地产管理局，住所地安徽省寿县行政中心9楼。法定代表人江旭东，该局局长。委托代理人朱俊山，该局征收办股长。委托代理人赵士德，安徽繁星律师事务所律师。上诉……