行政登记 （2021）川14行终26号

本案一审判决已对上诉人东坡区监管局具有作出本案被诉工商登记行为的法定职权已进行了审查，确认其行政行为主体适格，对此，双方当事人均无异议，本院予以确认。 本案争议焦点为：一、被上诉人沈小龙的起诉是否属人民法院行政诉讼受案范围，是否符合起诉条件；二、上诉人东坡区监管局在被上诉人股权被冻结期间作出的原审第三人岷江公司注册资本及股东股权比例变更登记行为是否合法。 关于第一个争议焦点，被上诉人沈小龙享有原审第三人岷江公司的股权比例因被诉工商登记而发生变更，其系行政行为的相对人，具有提起本案诉讼的原告主体资格，其起诉符合法定受理条件。 关于第二个争议焦点，参照251号通知第12条第一款“股权、其他投资权益被冻结的，未经人民法院许可，不得转让，不得设定质押或者其他权利负担。”第二款“有限责任公司股东的股权被冻结期间，工商行政管理机关不予办理该股东的变更登记、该股东向公司其他股东转让股权被冻结部分的公司章程备案，以及被冻结部分股权的出质登记。”的规定，股权被冻结期间，未经人民法院许可，工商登记机关不得设定质押或其他权利负担，不予办理该股东的变更登记、该股东向公司其他股东转让股权被冻结部分的公司章程备案

本案一审判决已对上诉人东坡区监管局具有作出本案被诉工商登记行为的法定职权已进行了审查，确认其行政行为主体适格，对此，双方当事人均无异议，本院予以确认。 本案争议焦点为：一、被上诉人沈小龙的起诉是否属人民法院行政诉讼受案范围，是否符合起诉条件；二、上诉人东坡区监管局在被上诉人股权被冻结期间作出的原审第三人岷江公司注册资本及股东股权比例变更登记行为是否合法。 关于第一个争议焦点，被上诉人沈小龙享有原审第三人岷江公司的股权比例因被诉工商登记而发生变更，其系行政行为的相对人，具有提起本案诉讼的原告主体资格，其起诉符合法定受理条件。 关于第二个争议焦点，参照251号通知第12条第一款“股权、其他投资权益

四川省眉山市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）川14行终26号 上诉人（原审被告）眉山市东坡区市场监督管理局。住所地，四川省眉山市东坡区一环北路251号。 法定代表人朱柏芳，局长。 负责人王坤，副局长。 委托代理人徐洪波，四川达宽律师事务所律师。 委托代理人罗敏，四川达宽律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）沈小龙，男，1989年5月13日出生，汉族，住四川省眉山市东坡区。 委托代理人……