行政案由 （2015）南市行一终字第6号

本案中，上诉人与原审第三人对涉案宗地属集体所有且原属上诉人郭世煌家庭经营承包的畲地之事实并无异议，依照《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》的有关规定，我国农村宅基地使用权实行申报审批制度，故原审第三人是否获得宅基地使用权并不以其原来是否对涉案土地拥有权属，而是以其是否通过法定的申请程序获得宅基地使用权。据此，本案的争议焦点应是原审第三人宅基地使用权获得是否符合法律规定？ 依照《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》及《广西壮族自治区实施办法》有关规定，农村村民建设住宅，应符合乡（镇）土地利用总体规划并优先使用原有宅基地和村内空闲地。当事人申请农村宅基地由经营管理土地的村民小组、村民委员会或者农村集体经济组织同意后逐级报经乡（镇）人民政府、县（市）人民政府批准。据此可知，本村集体组织有权调配本集体组织的集体土地用作村民宅基地使用。故涉案宗地虽然原由上诉人经营管理，但本案被上诉人提供的权属来源证明和时任该村委会主任叶保清签字指界已表明涉案宗地被村民集体组织划给原审第三人作为宅基地使用。被上诉人据此对原审第三人申报宅基地的申请予以审批确认符合法律规定，原审第三

本案中，上诉人与原审第三人对涉案宗地属集体所有且原属上诉人郭世煌家庭经营承包的畲地之事实并无异议，依照《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》的有关规定，我国农村宅基地使用权实行申报审批制度，故原审第三人是否获得宅基地使用权并不以其原来是否对涉案土地拥有权属，而是以其是否通过法定的申请程序获得宅基地使用权。据此，本案的争议焦点应是原审第三人宅基地使用权获得是否符合法律规定？ 依照《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》及《广西壮族自治区实施办法》有关规定，农村村民建设住宅，应符合乡（镇）土地利用总体规划并优先使用原有宅基地和村内空闲地。当事人申请农村宅基地由经营管理

广西壮族自治区南宁市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2015)南市行一终字第6号 上诉人（原审原告）。 委托代理人罗昌烈，广西创想律师事务所律师。 委托代理人郭利昌（原告之子）。 被上诉人（原审被告）横县人民政府，住所地横县横州镇江滨路9号。 法定代表人唐小若，该县县长。 委托代理人雷德强，广西辉博律师事务所律师。 原审第三人郭世润。 委托代理人闭远，广西金卡律师事务所律师。 上诉人郭世煌因与……