土地行政管理（土地） （2018）苏05行终451号

苏州市国土资源局是本市城区国有土地使用权登记、审批、许可及监督管理等的行政主管部门，有权对辖区内用地许可进行监督管理，是本案适格被告。本案中，印巧林、骆德富于1997年就凤凰街××号申请个人建房用地许可时，依法应当提供其系该不动产权利人的权属凭证，结合建房用地申请表所载明的内容及当时房屋所有权、土地使用权的登记分属不同行政部门等情况，可以认定涉案个人建房用地许可的卷宗中保存的、房屋权利人为印巧林、骆德富、填发时间为1993年9月8日的两份房屋所有权证书复印件系申请人提供。因申请人提供的上述两份房屋所有权证书记载的内容与不动产登记簿记载的实际权利人不一致，苏州市国土资源局据此认定申请人存在以欺骗手段取得涉案用地许可，事实清楚、证据确凿。苏州市国土资源局作为用地许可主管部门，对许可事项进行监督管理是其法定职责。《最高人民法院〈关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要〉》明确，行政相对人的行为发生在新法施行以前，具体行政行为作出在新法实施以后，人民法院审查具体行政行为的合法性时，实体问题适用旧法，程序问题适用新法规定，但按照具体行政行为的性质应当适用新法的实体规定

苏州市国土资源局是本市城区国有土地使用权登记、审批、许可及监督管理等的行政主管部门，有权对辖区内用地许可进行监督管理，是本案适格被告。本案中，印巧林、骆德富于1997年就凤凰街××号申请个人建房用地许可时，依法应当提供其系该不动产权利人的权属凭证，结合建房用地申请表所载明的内容及当时房屋所有权、土地使用权的登记分属不同行政部门等情况，可以认定涉案个人建房用地许可的卷宗中保存的、房屋权利人为印巧林、骆德富、填发时间为1993年9月8日的两份房屋所有权证书复印件系申请人提供。因申请人提供的上述两份房屋所有权证书记载的内容与不动产登记簿记载的实际权利人不一致，苏州市国土资源局

江苏省苏州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）苏05行终451号 上诉人（原审原告）印巧林。 委托代理人张建林，江苏瀛元律师事务所律师。 委托代理人管寅，江苏颐华律师事务所律师。 上诉人（原审原告）李金花。 上诉人（原审原告）骆奎元。 上诉人（原审原告）骆素英。 上诉人（原审原告）骆奎林。 委托代理人管寅，江苏颐华律师事务所律师(代理上述四名上诉人)。 委托代理人陈晓，江苏颐华律师事务……