行政确认 （2019）内01行初139号

本案的争议焦点为，1、原告刘建清是否是本案的适格原告；2、原告刘建清的房屋是否被赛罕区政府拆除；3、如果赛罕区政府实施了拆除行为，该行为是否合法。关于原告刘建清是否是本案适格原告的问题，根据原告提交的由乌拉特中旗温更镇人民政府及乌拉特中旗公安局温更派出所出具的《家庭成员关系证明》可知，原告刘建清的家庭成员为：父亲：刘茂（曾用名刘猫小），母亲：王海棠，长子：刘建清，长女：刘存弟，次女：刘存娥，三女：刘玉娥，四女：刘玉英。2006年原告刘建清父亲刘茂去世，根据原告提交的其母亲王海棠的《声明》及内蒙古自治区××区公证处出具的（2019）巴乌中证内字第214号《公证书》，可以证明原告刘建清系涉案房院唯一继承人，是本案的适格原告。关于原告刘建清的房屋是否被赛罕区政府拆除的问题。依据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条第一款“国家征用土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府组织实施。”的规定，赛罕区政府是征收涉案土地的行政主体。根据赛罕区政府制定的征收补偿方案及征收补偿补充方案显示，赛罕区政府负责征收的区域总占地面积17.4万平方米，主要涉及巴彦镇坝彦村。根据原告提交的《村镇房屋所有权

本案的争议焦点为，1、原告刘建清是否是本案的适格原告；2、原告刘建清的房屋是否被赛罕区政府拆除；3、如果赛罕区政府实施了拆除行为，该行为是否合法。关于原告刘建清是否是本案适格原告的问题，根据原告提交的由乌拉特中旗温更镇人民政府及乌拉特中旗公安局温更派出所出具的《家庭成员关系证明》可知，原告刘建清的家庭成员为：父亲：刘茂（曾用名刘猫小），母亲：王海棠，长子：刘建清，长女：刘存弟，次女：刘存娥，三女：刘玉娥，四女：刘玉英。2006年原告刘建清父亲刘茂去世，根据原告提交的其母亲王海棠的《声明》及内蒙古自治区××区公证处出具的（2019）巴乌中证内字第214号《公证书》，可以证明原告刘建清系涉案房院唯

呼和浩特市中级人民法院行政判决书（2019）内01行初139号原告：刘建清，男，住内蒙古呼和浩特市。委托诉讼代理人：李敏，北京市京师律师事务所律师。委托诉讼代理人：杨彬，北京市京师律师事务所实习律师。被告：呼和浩特市赛罕区人民政府。住所地呼和浩特市赛罕区昭乌达路169号。法定代表人：王冰，该区区长。委托诉讼代理人：徐一新，赛罕区人民政府工作人员。委托诉讼代理人：李巍，呼和浩特市蒙信律师事务所律师。……