行政复议 （2021）最高法行申2786号

本案争议焦点为原审判决适用原国务院法制办公室《关于“知道”土地征收决定有关问题的意见》（国法[2014]40号）是否属于适用法律错误。本案中，再审申请人王会荣系因不服辽宁省政府于2012年12月18日作出的《关于大石桥市增减挂钩项目建新地块用地的批复》，于2019年3月4日提出行政复议申请。根据原审法院查明的事实，辽宁省政府作出该批复同意将涉案集体土地征收为国用。据此，该批复属于征收土地决定。原审法院根据辽宁省政府提供的辽宁省大石桥市人民政府发布的《征收土地公告》《征收土地补偿安置方案公告》以及2015年4月8日发布的搬迁《公告》，认定王会荣于2015年4月已经知道土地被征收事宜，并无不当。故王会荣提出的行政复议申请超过上述意见规定的2年行政复议申请期限，辽宁省政府以此为由决定驳回其行政复议申请，原审法院判决驳回王会荣的诉讼请求，均无不当。 综上，王会荣的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条第三、四项规定的情形。依照《最高人民法院关于适用的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下： 驳回再审申请人王会荣的再审申请。 审判长　　祝二军 审判员　　阎　巍 审判员　　杨　迪

本案争议焦点为原审判决适用原国务院法制办公室《关于“知道”土地征收决定有关问题的意见》（国法[2014]40号）是否属于适用法律错误。本案中，再审申请人王会荣系因不服辽宁省政府于2012年12月18日作出的《关于大石桥市增减挂钩项目建新地块用地的批复》，于2019年3月4日提出行政复议申请。根据原审法院查明的事实，辽宁省政府作出该批复同意将涉案集体土地征收为国用。据此，该批复属于征收土地决定。原审法院根据辽宁省政府提供的辽宁省大石桥市人民政府发布的《征收土地公告》《征收土地补偿安置方案公告》以及2015年4月8日发布的搬迁《公告》，认定王会荣于2015年4月已经知道土地被征收事宜，并无不当。故

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）最高法行申2786号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）王会荣，女，汉族，1972年11月21日出生，住辽宁省。 委托诉讼代理人马俊胜，男，汉族，1966年8月19日出生，住辽宁省，系王会荣之夫。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）辽宁省人民政府。住所地：辽宁省沈阳市皇姑区北陵大街45-9号。 法定代表人刘宁，省长。 再审申请人王会荣因诉……