玩忽职守罪 （2018）鲁02刑终259号
裁判要旨
本院认为，原审被告人孙兆军作为国家机关工作人员，在涉案期间根据职责其分管城市建设、拆迁安置、拆迁管理等工作。但其在履行上述职务过程中，严重不负责任，致使3000余万元的款项被错误发放且无法追回，使公共财产造成重大损失，情节特别严重，其行为构成玩忽职守罪，其系在刑罚执行过程中发现漏罪，应予并罚。原审判决认定事实清楚，定罪准确。但在无法定和酌定从轻、减轻量刑情节的情况下对其判处三年有期徒刑不当，应予以纠正。青岛市市南区人民检察院认为原审量刑不当的抗诉意见成立，本院予以支持。
摘要
原审判决认定：2007年9月，青岛市市南区人民政府启动青岛火车站商圈拆迁改造工程，朝城路10号内旧有房屋被纳入拆迁范围，该房屋原为青岛皮件一厂厂房，翻修改造后以“金马来宾馆”名号对外经营。2008年3月12日，市南区政府将市南区西部旧城区改造建设领导小组调整为市南区旧城改造领导小组，时任市南区政府副区长，主管城市开发建设、拆迁管理等工作的被告人孙兆军，就任指挥部副指挥兼规划建设拆迁安置工作组组长，负责改造范围内的拆迁及群众工作。拆迁改造工程启动后，青岛市市南区开发建设局作为拆迁人与拆迁实施单位青岛城建集团房产动迁中心签订合同，实施动迁。1990年4月，青岛皮件一厂与中国银行青岛分行签订抵押贷款合同（以厂房即金马来宾馆为抵押）并为其他企业贷款提供担保。1997年3月24日，青岛皮件一厂被山东省青岛市中级人民法院宣告破产还债。截止1999年3月20日，中国银行青岛分行债权总额经破产清算组审查并经破产债权人会议确认为人民币15425378.19元（以下币种均为人民币）。1999年10月29日，破产清算组以评估价格为底价，对青岛皮件一厂全部破产财产进行公开拍卖，包括朝城路10号土地及房屋（即金
正文（节选）
孙兆军玩忽职守二审刑事判决书山东省青岛市中级人民法院刑事判决书（2018）鲁02刑终259号：山东省青岛市市南区人民法院审理山东省青岛市市南区人民检察院指控原审被告人孙兆军犯玩忽职守罪一案，于二○一八年一月十八日作出（2017）鲁0202刑初344号刑事判决，宣判后，孙兆军提出上诉，青岛市市南区人民检察院提出抗诉。本院受理后，依法组成合议庭公开开庭审理了本案。山东省青岛市人民检察院指派检察员尹祥茹……