玩忽职守罪 （2016）赣0103刑初951号
裁判要旨
本院认为，被告人李小龙身为桃花镇拆迁安置指挥部征地拆迁组负责人，在履行职责过程中严重不负责任，明知是违章建筑，没有按照工作职责通知城管部门或其它控违部门加以处置，而是让镇城建办人员进行丈量，并在审核该违章建筑的拆迁安置补偿协议时也未认真履行审查职责将其否决，而是签字认可；被告人涂湘金身为桃花镇城建办主任及拆迁安置指挥部征地拆迁组成员之一，在履行职责过程中不负责任，明知是违章建筑，而在房屋面积未公示的情况下将农房拆迁调查表下发给村里，导致违章搭建获得签订拆迁安置补偿协议的合法凭证，放任其他人员利用此调查表进行犯罪活动。二被告人的行为造成国家拆迁安置补偿专项资金损失人民币3429750元，情节特别严重，其行为均已构成玩忽职守罪，公诉机关指控的事实和罪名成立，本院予以支持。对于被告人涂湘金的辩护人提出其根据拆迁文件精神和上级指令进行丈量，且在调查表上标注了“新增”字样以示该建筑为违章搭建，已尽合理注意义务，不构成犯罪的辩护意见。经查认为，虽然桃花镇人民政府的多份会议纪要反映违章建筑应一律拆除，但考虑《朝阳洲地区建设工程农房拆迁安置补偿方案》关于无批准手续自行搭建房屋的补偿规定及拆迁工作的背景
摘要
经审理查明：2008年4月，南昌市人民政府正式启动本市西湖区朝阳片区开发建设项目。西湖区桃花镇成立朝阳片区拆迁安置指挥部，下设六个小组，其中征地拆迁组负责全镇征地拆迁的工作，具体负责制定、下达征地拆迁任务，制定农房拆迁安置补偿方案和强制拆迁应急方案，与各方面协调征地拆迁工作，协助各村做好征地拆迁工作，负责征地拆迁面积核实以及补偿款的审核等工作。桃花镇村镇建设办公室（下称：城建办）系桃花镇人民政府下设职能部门，日常工作内容负责巡查违章搭建和协助办理公民公寓建设，征地拆迁期间负责对桃花镇各村房屋拆迁进行调查核实，丈量拆迁房屋面积及确定房屋结构，制作拆迁面积公示表进行公示，对拆迁安置补偿协议进行整理归档备案等工作。拆迁工作由各村委会与被拆迁户商谈，并根据城建办丈量复核下发的面积签订补偿安置协议。2009年7月至2011年5月，被告人李小龙担任征地拆迁组负责人，全面负责该组的各项工作；2010年4月，因各村签订协议问题较多，桃花镇拆迁安置指挥部总负责王金平在桃花镇党政联席会上要求李小龙负责对桃花镇各村签订的协议审核把关，协议必须经其签字认可，城建办才可接收归档，并通知桃花镇各村贯彻执行。200
正文（节选）
李小龙、涂湘金玩忽职守一审刑事判决书江西省南昌市西湖区人民法院刑事判决书（2016）赣0103刑初951号：南昌市西湖区人民检察院以西检刑诉［2016］853号起诉书指控被告人李小龙、涂湘金犯玩忽职守罪，于2016年12月14日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭公开开庭审理了本案，南昌市西湖区人民检察院指派检察员辛振宇出庭支持公诉。被告人李小龙、涂湘金及其辩护人到庭参加诉讼。因案情复杂，本……