行政强制 （2021）川05行初37号

原告不服行政机关作出的行政行为提起行政诉讼，应当以实施被诉行政行为的行政机关为被告。原告认为古蔺县人民政府是征地主体，所以起诉古蔺县人民政府，主张古蔺县人民政府是适格被告。但原告提供的证据不能证明古蔺县人民政府实施了强推土地、毁坏其青苗的行为。土地征收实施系多个机关分别实施多个行政行为的过程，古蔺县人民政府作为土地征收组织实施主体与其是否实施强推土地、毁坏青苗行为之间没有必然的联系。根据《最高人民法院《关于正确确定县级以上地方人民政府行政诉讼被告资格若干问题的规定》第三条第一款之规定，在原告不能提供证据证明古蔺县人民政府实施了相应行为的情况下，不能认定其为本案适格被告。经本院依法向原告释明，原告拒不撤回对古蔺县人民政府的起诉。根据《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（三）项的规定，应当裁定驳回原告对古蔺县人民政府的起诉。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十四条、第十五条、第二十条的规定，本案应由古蔺县人民法院管辖。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十二条、《最高人民法院关于适用的解释》第二十六条第一款、第六十九条第一款第（三）项、第三款之规定，裁定如下： 一、驳回原告邓忠

原告不服行政机关作出的行政行为提起行政诉讼，应当以实施被诉行政行为的行政机关为被告。原告认为古蔺县人民政府是征地主体，所以起诉古蔺县人民政府，主张古蔺县人民政府是适格被告。但原告提供的证据不能证明古蔺县人民政府实施了强推土地、毁坏其青苗的行为。土地征收实施系多个机关分别实施多个行政行为的过程，古蔺县人民政府作为土地征收组织实施主体与其是否实施强推土地、毁坏青苗行为之间没有必然的联系。根据《最高人民法院《关于正确确定县级以上地方人民政府行政诉讼被告资格若干问题的规定》第三条第一款之规定，在原告不能提供证据证明古蔺县人民政府实施了相应行为的情况下，不能认定其为本案适格被告。经本院依法向原告释明，原

四川省泸州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2021)川05行初37号 原告邓忠洪，男，1947年7月5日出生，汉族，住四川省古蔺县。 原告邓敏，女，1976年3月19日出生，汉族，住四川省古蔺县。 原告邓容，女，1977年5月1日出生，汉族，住四川省古蔺县。 原告邓飞，女，1983年2月14日出生，汉族，住四川省古蔺县。 原告梅某，男，2003年12月5日出生，汉族，住四川省古蔺县。 原告李……