土地租赁合同纠纷 （2015）深中法房终字第13号

坪地六联发方分公司与王家林签订《合作协议书》，协议书约定由坪地六联发方分公司提供约17000平方米土地给王家林兴建厂房，王家林按月每平方米支付1.5元红利，坪地六联发方分公司在合作开发过程中不承担风险，该合作协议性质名为合作开发，实为土地租赁。根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条规定，农民集体所有土地的使用权不得出让、转让或出租用于非农建设。坪地六联发方分公司提供王家林兴建厂房土地性质属农村集体土地，在起诉前没有被依法批准为建设用地或经行政主管部门依法批准补办了征用手续转为国有土地，仍属农用地，而王家林兴建的厂房未经行政主管部门先行处理情况下，直接向原审法院提起诉讼，不符合法院受理范围，应裁定驳回起诉。当事人在行政主管部门对涉及的土地及地上建筑物、构筑物或其他设施进行处理后，可就因履行合同而发生的财产纠纷再向人民法院提起民事诉讼。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项、第一百二十四条第（三）项、第一百五十四条第一款第（三）项之规定，裁定：驳回坪地六联发方分公司的起诉。一审案件受理费6655元（此款坪地六联发方分公司已预交），原审法院予以退还。上诉人坪地六联发方分

坪地六联发方分公司与王家林签订《合作协议书》，协议书约定由坪地六联发方分公司提供约17000平方米土地给王家林兴建厂房，王家林按月每平方米支付1.5元红利，坪地六联发方分公司在合作开发过程中不承担风险，该合作协议性质名为合作开发，实为土地租赁。根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条规定，农民集体所有土地的使用权不得出让、转让或出租用于非农建设。坪地六联发方分公司提供王家林兴建厂房土地性质属农村集体土地，在起诉前没有被依法批准为建设用地或经行政主管部门依法批准补办了征用手续转为国有土地，仍属农用地，而王家林兴建的厂房未经行政主管部门先行处理情况下，直接向原审法院提起诉讼，不符合法院受理范围，

广东省深圳市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）深中法房终字第13号上诉人（原审原告）：深圳市坪地六联股份合作公司发方分公司。法定代表人：林苑庭。委托代理人：杨海涛，广东生龙律师事务所律师。委托代理人：刘勇，广东生龙律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：王家林。被上诉人（原审被告）：深圳康林生物科技股份有限公司。法定代表人：孙怀斗。上诉人深圳市坪地六联股份合作公司发方分公司（以下简称坪地六联……