行政登记 （2019）苏09行初217号

根据各方当事人的陈述意见，本案的争议焦点归纳为，原告与被诉颁证行政行为是否具有利害关系。 《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，与被诉行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起行政诉讼。第四十九条第一项规定，提起诉讼的原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。本案中，原告对涉案土地不享有承包经营权，亦无种植经营权，其直接针对颁证行为提起行政诉讼，没有法律上的利害关系，不具有原告资格。故原告的起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》规定的起诉条件。 综上所述，原告曹恒奎、曹兆坤、曹冠群的起诉不能成立，依法予以驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第一项和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第一项规定，裁定如下： 驳回原告曹恒奎、曹兆坤、曹冠群要求撤销被告建湖县人民政府向第三人李长珍颁发的建政农地承包权（2017）第102401号《农村土地承包经营权证》0038地块2.6亩、0079地块0.2亩土地承包经营权登记的起诉。 案件受理费50元，在本裁定生效后退给原告曹恒奎、曹兆坤、曹冠群。 如不服

根据各方当事人的陈述意见，本案的争议焦点归纳为，原告与被诉颁证行政行为是否具有利害关系。 《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，与被诉行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起行政诉讼。第四十九条第一项规定，提起诉讼的原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。本案中，原告对涉案土地不享有承包经营权，亦无种植经营权，其直接针对颁证行为提起行政诉讼，没有法律上的利害关系，不具有原告资格。故原告的起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》规定的起诉条件。 综上所述，原告曹恒奎、曹兆坤、曹冠群的起诉不能成立，依法予以驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、

江苏省盐城市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）苏09行初217号 原告：曹恒奎，性别××年××月××日出生，××族，居民。 原告：曹兆坤（系曹恒奎长子），性别××年××月××日出生，××族，居民。……