提供劳务者受害责任纠纷 （2017）云26民终3号

本案承建的标的为大栗树乡板桥红花树丫口至木厂马西下寨公路，该公路项目施工属农村公路建设，总投资为46万元。参照《云南省农村公建设管理办法（试行）》第三十五条“沥青（水泥）混泥土路面、桥梁、隧道等工程，必须选择持有国家规定的资质证书的专业队伍施工。乡村公路的路基改建和公路附属工程在保证工程质量的条件下，可以在专业技术人员的指导下组织当地农民参加施工”的规定，本案杨德奎承建该工程所要求的专业性、技术性等较建设工程合同适用的基本建设工程项目而言相对较低，依法不需要承建者必须具备相应资质，故由承建该工程所形成的法律关系应为承揽合同关系，而不是建设工程施工合同关系。结合大栗树乡政府将农村公路项目交由杨德奎以包工包料方式负责组织施工，大栗树乡政府支付报酬等本案实际，原审法院认定双方为承揽合同关系，定作人为大栗树乡政府，承揽人为杨德奎。承揽工程后，杨德奎雇佣罗建德等工人清理危石并支付报酬，在杨德奎与罗建德之间形成了事实上的个人劳务关系。根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十五条规定，个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，

本案承建的标的为大栗树乡板桥红花树丫口至木厂马西下寨公路，该公路项目施工属农村公路建设，总投资为46万元。参照《云南省农村公建设管理办法（试行）》第三十五条“沥青（水泥）混泥土路面、桥梁、隧道等工程，必须选择持有国家规定的资质证书的专业队伍施工。乡村公路的路基改建和公路附属工程在保证工程质量的条件下，可以在专业技术人员的指导下组织当地农民参加施工”的规定，本案杨德奎承建该工程所要求的专业性、技术性等较建设工程合同适用的基本建设工程项目而言相对较低，依法不需要承建者必须具备相应资质，故由承建该工程所形成的法律关系应为承揽合同关系，而不是建设工程施工合同关系。结合大栗树乡政府将农村公路项目交由杨德

云南省文山壮族苗族自治州中级人民法院民 事 判 决 书（2017）云26民终3号上诉人（原审被告）：杨德奎，男，1974年8月17日生，汉族，云南省马关县人，住马关县。委托诉讼代理人：张坤祥，云南大道律师事务所执业律师。特别授权。被上诉人（原审原告）：罗建德，男，1965年11月6日生，汉族，云南省马关县人，住马关县。委托诉讼代理人：罗春元，真诚法律服务所法律工作者。特别授权。被上诉人（原审被告）……