行政强制 （2019）最高法行申333号

本案再审申请人因房屋被强制拆除，以历城区政府、济南市政府为共同被告，提起本案诉讼。本案被诉强制拆除行为发生在土地征收过程中，根据原审法院查明的事实，济南市政府并不负责土地征收实施工作。再审申请人也未提供证据证明济南市政府实施了被诉强制拆除行为。在此情况下，原审法院应当根据《最高人民法院关于适用的解释》第二十六条的规定，告知刘惠莱变更被告；刘惠莱不同意变更的，才能裁定驳回起诉。原审法院未履行上述告知义务即裁定驳回起诉，确有不当。但考虑到原审法院已告知刘惠莱可另行向适格被告主张权利，并未对刘惠莱的诉讼权利产生不利影响，本案并无再审改判的必要。 综上，再审申请人刘惠莱的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下： 驳回再审申请人刘惠莱的再审申请。 审判长　　耿宝建 审判员　　李智明 审判员　　杨科雄 二〇一九年十一月十九日 法官助理李秀丽 书记员耿丹阳

本案再审申请人因房屋被强制拆除，以历城区政府、济南市政府为共同被告，提起本案诉讼。本案被诉强制拆除行为发生在土地征收过程中，根据原审法院查明的事实，济南市政府并不负责土地征收实施工作。再审申请人也未提供证据证明济南市政府实施了被诉强制拆除行为。在此情况下，原审法院应当根据《最高人民法院关于适用的解释》第二十六条的规定，告知刘惠莱变更被告；刘惠莱不同意变更的，才能裁定驳回起诉。原审法院未履行上述告知义务即裁定驳回起诉，确有不当。但考虑到原审法院已告知刘惠莱可另行向适格被告主张权利，并未对刘惠莱的诉讼权利产生不利影响，本案并无再审改判的必要。 综上，再审申请人刘惠莱的再审申请不符合《中华人民共和国

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申333号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）刘惠莱，男，1963年4月14日出生，汉族，住山东省济南市历城区。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）山东省济南市历城区人民政府。住所地山东省济南市山大北路47号。 法定代表人曹殿军，代区长。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）山东省济南市人民政府。住所地山东省济南市历下区龙鼎大道1号……