乡政府 （2018）浙08行初106号

原告郑卸良与前妻王文琴离婚时已对涉案房屋进行了财产分割，原告对被告强制拆除分割至其名下房屋的第三、四层的行为不服，有权依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条之规定就该行为提起行政诉讼。关于被诉强制拆除行为作出主体的问题，《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条规定，城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。可见，柯城区政府作为涉案建筑物所在地县级以上地方人民政府，系被诉强制拆除行为的法定主体。原告以拆除当天衢州市综合行政执法局及姜家山乡政府指派工作人员到场为由，主张姜家山乡政府、衢州市综合行政执法局与柯城区政府同为本案被诉强制拆除行为的实施主体，与法律规定不符，且与拆除涉案房屋前作出催告书、强制拆除决定书送达原告并进行公告的主体系柯城区政府及柯城区政府自认其系被诉强制拆除行为实施主体的事实相悖。故原告相关主张本院不予采纳，姜家山乡政府、衢州市综合行政执法局作为本案被告主体不适格，原告对姜家山乡政府及衢州市综合行政执法局的起诉，依法应当裁定驳回。 关于被诉强

原告郑卸良与前妻王文琴离婚时已对涉案房屋进行了财产分割，原告对被告强制拆除分割至其名下房屋的第三、四层的行为不服，有权依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条之规定就该行为提起行政诉讼。关于被诉强制拆除行为作出主体的问题，《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条规定，城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。可见，柯城区政府作为涉案建筑物所在地县级以上地方人民政府，系被诉强制拆除行为的法定主体。原告以拆除当天衢州市综合行政执法局及姜家山乡政府指派工作人员到场为由，主

浙江省衢州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）浙08行初106号 原告郑卸良，男，1959年11月27日出生，汉族，住浙江省衢州市柯城区。 委托代理人（特别授权代理）姜泉，北京万典律师事务所律师。 委托代理人（特别授权代理）韩雷永，北京万典律师事务所实习律师。 被告衢州市柯城区人民政府，住所地浙江省衢州市荷花三路28号。 法定代表人方庆建，区长。 委托代理人（特别授权代理）张宸，衢州市……