行政强制 (2019)黔23行初108号
裁判要旨
行政机关作出影响当事人权益的行政行为时,必须遵循正当法律程序。《中华人民共和国行政强制法》第三十五条、第三十七条规定,行政机关作出强制执行决定前,应当事先履行催告程序。同时,该法第四十四条规定,对违法建筑物、构筑物、设施等强制拆除的,行政机关应当予以公告,限期当事人自行拆除。催告通知及公告都是为了给当事人一个自行拆除的机会。本案中,原告简连英在《望谟县住房和城乡建设局责令限期拆除违法建筑通知书》(望建拆字【2018】第44号)确定的期限内未自行拆除违法建筑,望谟县人民政府在未作出书面拆除催告及强制执行决定书的情况下,对原告简连英的房屋进行强制拆除,违反程序正当原则。由于强拆行为已经实施无法撤销,根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第(一)项“行政行为有下列情形之一,不需要判决撤销或判决履行的,人民法院判决确认违法:(一)行政行为违法,但不具有可撤销内容的;”之规定,应予确认违法。 综上所述,原告简连英请求确认案涉行政强制执行行为违法的理由成立,应予支持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第(一)项之规定,判决如下: 确认被告望谟县人民政府于2018年10月11
摘要
行政机关作出影响当事人权益的行政行为时,必须遵循正当法律程序。《中华人民共和国行政强制法》第三十五条、第三十七条规定,行政机关作出强制执行决定前,应当事先履行催告程序。同时,该法第四十四条规定,对违法建筑物、构筑物、设施等强制拆除的,行政机关应当予以公告,限期当事人自行拆除。催告通知及公告都是为了给当事人一个自行拆除的机会。本案中,原告简连英在《望谟县住房和城乡建设局责令限期拆除违法建筑通知书》(望建拆字【2018】第44号)确定的期限内未自行拆除违法建筑,望谟县人民政府在未作出书面拆除催告及强制执行决定书的情况下,对原告简连英的房屋进行强制拆除,违反程序正当原则。由于强拆行为已经实施无法撤销
正文(节选)
贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院 行 政 判 决 书 (2019)黔23行初108号 原告:简连英,女,1967年3月5日出生,汉族,小学文化,农民,户籍地贵州省望谟县,现住望谟县。 委托代理人:黄启镜,贵州同根律师事务所律师。代理权限:特别授权。 被告:望谟县人民政府,住所地:望谟县王母街道华侨西路避险平台。 法定代表人:徐炼,县长。 委托代理人:胡云齐,贵州法甲律师事务所律师。代理权限……