（2017）皖01行赔终30号

一、关于原告景瑞公司所建美食广场是否是合法建筑的问题。《城乡规划法》第四十条规定，“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证”。住建部《关于规范城乡规划行政处罚裁量权的指导意见》第2条规定，违法建设行为是指未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的行为。本案中，景瑞公司在巢湖市城市××光小区东南角投资建设3200平方米美食广场商铺，虽是招商引资项目，且取得相关部门的审核同意，但终究未曾办理建设工程规划许可证。依据上述法律规定，被告巢湖规划局认定其为违法建设，并无不当。景瑞公司认为该美食广场是经规划许可的合法建筑的主张，无事实和法律依据，不予支持。二、关于案涉强制拆除行为是否符合法律规定的问题。《城乡规划法》第六十八条规定，“城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。”《行政强制法》第

巢湖市景瑞夜市餐饮管理有限公司、巢湖市规划局城乡建设行政管理:房屋拆迁管理(拆迁)行政赔偿赔偿判决书

安徽省合肥市中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2017）皖01行赔终30号上诉人巢湖市景瑞夜市餐饮管理有限公司（以下简称“景瑞公司”），住所地巢湖市城市之光东南角原半汤路段，统一社会信用代码：913401813940277315（1-1）。法定代表人李梅，该公司总经理。委托代理人石飞龙，安徽元贞律师事务所律师。委托代理人宁顺利，安徽元贞律师事务所律师。被上诉人巢湖市规划局，住所地巢湖市卧牛路……