房屋登记管理（房屋登记） （2019）沪02行终393号

根据《公共租赁住房管理办法》的规定，县级以上地方人民政府住房城乡建设(住房保障)主管部门负责本行政区域内的公共租赁住房管理工作，杨浦房管局负有管理其行政区域内公共租赁住房工作的行政职责。公共租赁住房系面向符合条件的城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员出租的保障性住房，其租赁价格略低于市场水平，目的在于缓解上述人员的阶段性居住困难，满足基本住房需要，并非一种长期的住房保障政策。因此，为促进有限公共资源的循环使用，保障后续轮候家庭得到及时配租的权利，需要建立平稳有序的轮候和退出机制。上海市房屋管理局(以下简称“市房管局”)作为本市公共租赁住房工作的主管部门，有权按照《公共租赁住房管理办法》及本市公共租赁住房的实际情况制定相应规范性文件，沪房保障〔2018〕45号《上海市房屋管理局关于公共租赁住房租赁总年限期满退出相关政策口径的通知》(以下简称《租赁期满退出通知》)有关过渡居住资格审核的规定并未违反上位法，应属合法有效。鲍旭腾家庭在公共租赁房租赁总年限满6年后，向杨浦房管局提出过渡居住的申请。杨浦房管局受理审核后，认定鲍旭腾家庭在本市拥有产权房，不符合过

根据《公共租赁住房管理办法》的规定，县级以上地方人民政府住房城乡建设(住房保障)主管部门负责本行政区域内的公共租赁住房管理工作，杨浦房管局负有管理其行政区域内公共租赁住房工作的行政职责。公共租赁住房系面向符合条件的城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员出租的保障性住房，其租赁价格略低于市场水平，目的在于缓解上述人员的阶段性居住困难，满足基本住房需要，并非一种长期的住房保障政策。因此，为促进有限公共资源的循环使用，保障后续轮候家庭得到及时配租的权利，需要建立平稳有序的轮候和退出机制。上海市房屋管理局(以下简称“市房管局”)作为本市公共租赁住房工作的主管部门，有

上海市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2019）沪02行终393号上诉人(原审原告)鲍旭腾(兼鲍启承的法定代理人)，男，1983年12月8日出生，汉族，住上海市。被上诉人(原审被告)上海市杨浦区住房保障和房屋管理局，住所地上海市。法定代表人于洋。原审第三人姜阳(鲍旭腾之妻)，女，1985年5月16日出生，汉族，住上海市。原审第三人鲍启承(鲍旭腾之子)，男，2012年5月8日出生，汉族，住上海市……