城市规划管理（规划） （2019）辽08行终41号

被告营口经济技术开发区城市规划处系由被告营口经济技术开发区规划局组建并赋予行政管理职能，但因其不具有独立承担法律责任能力，故应当以组建行政机关营口经济技术开发区规划建设局为被告。庭审中，二被告主张其系依据本院及中院生效的行政判决书确定的义务而为原告发放建字第21080420160038号商住楼建设工程规划许可证。因上述判决已经确认综合楼项目不影响居民的通风、采光、通行及防火，并判决营口经济技术开发区规划建设局履行规划许可的法定职责，且原告亦未能提供证据证明被诉行政行为存在应予撤销的法定情形，故对原告的诉请，本院不予支持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告刘晨、赵勇的诉讼请求。案件受理费50元，由原告刘晨、赵勇负担。上诉人刘晨不服一审判决提出上诉称：撤销（2018）辽0804行初43号行政判决，撤销被上诉人给第三人颁发的建字第21080420160038号商住楼建设工程规划许可证；诉讼费由被上诉人承担。主要事实与理由为：一、一审法院在被上诉人没有提供任何证据的情况下作出的判决没有事实依据和法律依据，违反了《行政诉讼法》第34条规定：被上诉人作出的行政行为

被告营口经济技术开发区城市规划处系由被告营口经济技术开发区规划局组建并赋予行政管理职能，但因其不具有独立承担法律责任能力，故应当以组建行政机关营口经济技术开发区规划建设局为被告。庭审中，二被告主张其系依据本院及中院生效的行政判决书确定的义务而为原告发放建字第21080420160038号商住楼建设工程规划许可证。因上述判决已经确认综合楼项目不影响居民的通风、采光、通行及防火，并判决营口经济技术开发区规划建设局履行规划许可的法定职责，且原告亦未能提供证据证明被诉行政行为存在应予撤销的法定情形，故对原告的诉请，本院不予支持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告刘晨、

辽宁省营口市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）辽08行终41号上诉人（原审原告）刘晨，女，1971年9月22日出生，汉族,现住营口市鲅鱼圈区。委托诉讼代理人王旭彬，营口市鲅鱼圈区海星法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）营口经济技术开发区规划建设局，住所地营口市鲅鱼圈区日月大道。法定代表人初方龙，系局长。出庭负责人辛国厚，系该局副局长。委托诉讼代理人乔远志，辽宁睿川律师事务所律师。被上……