民政行政管理（民政） （2021）湘12行终52号

根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十五条第一款的规定，怀化市征收安置办公室系怀化市人民政府确定的房屋征收部门，根据“三定方案”，怀化市征收安置办公室负责按照国土资源主管部门的委托或下达的计划，具体实施鹤城区范围内集体土地的征收及村民房屋征收安置工作，故怀化市征收安置办公室作为该案被告主体适格。案涉《补偿安置协议》系双方当事人的真实意思表示，未违反法律、行政法规的强制性规定，且已实际履行完毕。该案原告诉请法院判决被告将非法扣减原告半个人的征收补偿款135000元补偿给原告，实质上是要求被告履行安置补偿职责。《中华人民共和国行政诉讼法》第三十三条规定，人民法院审理行政案件，以法律和行政法规、地方性法规为依据，参照规章。最高人民法院《关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要》第一部分第三段规定，行政审判实践中，经常涉及有关部门为指导法律执行或者实施行为措施而作出具体应用解释和制定的其他规范性文件，这些具体应用解释和规范性文件不是正式的法律渊源，对人民法院不具有法律规范意义上的约束力。但是，人民法院经审查认为被诉行政行为依据的具体应用解释和其他规范性文件合法

根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十五条第一款的规定，怀化市征收安置办公室系怀化市人民政府确定的房屋征收部门，根据“三定方案”，怀化市征收安置办公室负责按照国土资源主管部门的委托或下达的计划，具体实施鹤城区范围内集体土地的征收及村民房屋征收安置工作，故怀化市征收安置办公室作为该案被告主体适格。案涉《补偿安置协议》系双方当事人的真实意思表示，未违反法律、行政法规的强制性规定，且已实际履行完毕。该案原告诉请法院判决被告将非法扣减原告半个人的征收补偿款135000元补偿给原告，实质上是要求被告履行安置补偿职责。《中华人民共和国行政诉讼法》第三十三条规定，人民法院审理行

湖南省怀化市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）湘12行终52号上诉人（原审原告）李某1，男，2014年1月29日出生，汉族，住湖南省怀化市鹤城区。法定代理人李某2，男，1974年2月2日出生，汉族，住湖南省怀化市鹤城区，系原告李某1之父。委托代理人周绍恒，男，1948年11月20日出生，汉族，住湖南省怀化市鹤城区，系怀化学院教师。被上诉人（原审被告）怀化市征收安置办公室，住所地湖南省怀化市……