（2017）闽08行终142号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”、第四十九条第一款第一项规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；……”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项：“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；……”从上述规定可以看出，有权提起行政诉讼的原告，必须是与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，如果起诉人与被诉行政行为不具有利害关系，则不具有行政诉讼的原告主体资格，对其起诉应裁定驳回。联系本案而言，第一、被上诉人在一审起诉要求撤销的是上诉人漳平市住房和城乡规划建设局向上诉人福建万成房地产开发有限公司审批核发的编号为建字第35088120140052号的《建设工程规划许可证》，被上诉人不是被诉行政行为的相对人，其仅是根据被诉行政行为建设的建筑物的相邻小区业主，被上诉人应证明其与被诉行政行为存在
摘要
漳平市住房和城乡规划建设局、福建万成房地产开发有限公司城乡建设行政管理:城市规划管理(规划)二审行政裁定书
正文（节选）
福建省龙岩市中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)闽08行终142号上诉人（原审被告）漳平市住房和城乡规划建设局，住所地漳平市菁城街道和平路62号，组织机构代码：00409468-1。法定代表人黄东方，局长。委托代理人温志强，福建希求律师事务所律师。委托代理人李永钊，男，1959年11月9日，汉族，漳平市城乡规划局职员，住漳平市。上诉人（原审第三人）福建万成房地产开发有限公司，住所地漳平市菁城……