（2018）鲁11行终46号
裁判要旨
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款之规定，“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”提起行政诉讼的公民、法人或者其他组织必须与行政行为有利害关系。本案的主要争议焦点在于上诉人与被诉行政行为是否有利害关系，即上诉人是否具有本案行政诉讼的原告主体资格。本案中被上诉人东港住建局核发的涉案《建筑工程施工许可证》及其提交的湖西头村三期安置项目与上诉人房屋的位置示意图,能够证明上诉人房屋位置不在该许可证所涉土地范围内，而且因上诉人房屋尚未拆除、上诉人并未与相关部门签订拆迁补偿安置协议，故上诉人并非涉案行政行为相对人，同时上诉人提起本案诉讼亦缺乏诉的利益，原审法院据此认定上诉人不具备提起行政诉讼的原告主体资格，并无不当。上诉人的上诉主张不能成立，本院不予支持。综上，原审裁定认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长 赵明佳审判员 阳 城审判员 王 田二〇一八年六月四日书记员 李 娜
摘要
丁兆国、日照市东港区住房和城乡规划建设局城乡建设行政管理:城市规划管理(规划)二审行政裁定书
正文（节选）
山东省日照市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）鲁11行终46号上诉人（原审原告）丁兆国，男，1978年3月13日出生，汉族，居民，住日照市东港区。委托代理人郭立章，女，1977年6月18日出生，汉族，居民，住日照市东港区。被上诉人（原审被告）日照市东港区住房和城乡规划建设局，住所地日照市东港区临沂北路269号，统一社会信用代码113711020042332152。法定代表人赵文志，局长。委……