行政强制 （2019）宁04行终114号

《最高人民法院关于适用的解释》第二十六条第一款：原告所起诉的被告不适格，人民法院应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回起诉。本案中，二审法院经审理认为，上诉人在2018年7月25日起诉时向一审法院提出了多个诉讼请求，涉及多个行政行为，且属不同法院管辖，一审法院一并处理，违反了一行为一诉讼的原则，故二审法院撤销了一审法院裁定，指令一审法院继续审理。该案在继续审理期间，上诉人刘某1对起诉状第一项诉讼请求申请撤回起诉，即：1、要求依法撤销彭阳县王洼镇人民政府作出的王信答复【2018】1号《关于刘某1信访事项的答复意见书》、彭阳县人民政府2018年5月21日作出的彭政信复查【2018】1号《关于刘某1信访事项的复查意见书》、固原市人民政府信访事项复查复核委员会2018年7月3日作出的固政信复核【2018】5号《关于刘某1信访事项的复核意见书》。由于上诉人在其起诉状第二项诉讼请求中明确请求要求确认彭阳县王洼镇人民政府强制拆除原告储（售）煤场并要求赔偿，同时在诉状中明确承认是彭阳县王洼镇人民政府强制拆除其储（售）煤场。但上诉人在本案继续审理期间又追加彭阳县人民政府作为本案的被告。经审查，

《最高人民法院关于适用的解释》第二十六条第一款：原告所起诉的被告不适格，人民法院应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回起诉。本案中，二审法院经审理认为，上诉人在2018年7月25日起诉时向一审法院提出了多个诉讼请求，涉及多个行政行为，且属不同法院管辖，一审法院一并处理，违反了一行为一诉讼的原则，故二审法院撤销了一审法院裁定，指令一审法院继续审理。该案在继续审理期间，上诉人刘某1对起诉状第一项诉讼请求申请撤回起诉，即：1、要求依法撤销彭阳县王洼镇人民政府作出的王信答复【2018】1号《关于刘某1信访事项的答复意见书》、彭阳县人民政府2018年5月21日作出的彭政信复查【2018】1号《

宁夏回族自治区固原市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）宁04行终114号 上诉人（原审原告）刘某1，住银川市。 被上诉人（原审被告）彭阳县人民政府。 法定代表人刘某2。 委托代理人王某。特别授权。 委托代理人姜某，宁夏古雁律师事务所律师。特别授权。 被上诉人（原审被告）彭阳县王洼镇人民政府。 法定代表人祁某。 上诉人刘某1诉被上诉人彭阳县人民政府、彭阳县王洼镇人民政府行政强制一案，上诉……